宜春创新体制机制增强林业发展活力

近年来，宜春创新现代林业发展体制机制，探索现代林业发展的新模式，激发林业发展内生动力，增强林业发展活力。

      一是创新林业社会化服务体系。己建成6个林业产权交易中心,规范了林地流转，保护了林农的利益，累计林权流转面积123.2万亩, 流转总金额12亿元；成立林业基层“三防”（防火、防盗、防病虫）协会1466个，管护面积达1125.4万亩，提升林业资源源头管理能力；加大与金融机构沟通衔接力度，推进林权抵押贷款和森林火灾保险等金融产品开发，全市所有森林实现了森林保险全覆盖，有效降低了林业经营风险，为实现投资主体多元化铺平了道路。

      二是创新林业多元化经营模式。加快林业多元化经营模式探索，积极推行企业独立经营，即引进有实力的企业发展民营林场，凡是经营面积达到一定标准的，实行采伐计划单列、采育挂钩政策，对运转规范的民营林场给予林业项目资金倾斜等优惠政策，对投资开发油茶的公司，列入项目计划，争取油茶项目资金补助；股份合作经营，即林农以山入股组建股份林场、大户联营、“公司+农户”等多种合作形式实现林业生产的规模经营；经济协作经营，即采取“统一规划、统一标准、统一开发，分户经营，分户受益”的“三统两分”模式发展林业专业合作组织。这些经营模式进入，有力促进林业科学化、规模化、集约化、专业化经营，有利调动了千家万户参与的积极性，现代林业发展的步伐进一步加快。目前，全市民营林场已发展到57家，全市林业专业合作社已发展到78家。

  三是创新森林科学化管理形式。在全国重点林业县（铜鼓）率先试行森林采伐管理改革。实施“三推行、一启动”。即：推行“两类林”分类管理，严管公益林，放活商品林；推行按林木林龄排序，公开公正，合理分配采伐计划；推行小片皆伐经营，以面积控制为主，简化审批手续；启动森林经营方案编制，引导经营者科学经营，提高森林经营水平，为实现森林科学化经营管理探索有益经验。