宜春国土资源局全力服务保发展稳增长
今年以来,宜春市国土资源局立足部门职能,紧扣“稳中求进、统筹发展”工作主基调,在保护和节约集约利用土地资源的同时,不断探索保发展、稳增长、新举措,着力在项目促建、保障用地上下功夫,为促进全市经济平稳健康增长提供了有效支撑。
全力保障重大项目用地
积极主动,全面了解和掌握全市重大项目用地数量、结构、分布、时序及利用情况,统筹安排报批总量,实行指标跟着条件成熟的项目走,优先保障重点急需项目用地,用地指标适当向工业项目倾斜,增强重大项目用地报批供应的计划性、针对性和有效性,对省、市重大产业项目用地,按照“一县一组”的方式,局领导分工负责,明确保障时间节点,真正做到精准保障和服务,全方位做好用地保障服务工作。上半年,全市已上报新增建设用地1.2万余亩(含2014年上报2015年批准),全市通过公开出让或划拨方式完成供地面积1.83万亩,保障了320国道绕宜春中心城区改线工程、铜(鼓)万(载)高速项目、跨沪昆高速立交互通暨赣西汽车广场搬迁工程等重大项目用地。
按照政府统一规划、统一供地、统一储备、统一管理,加大土地收储力度,收储土地优先保障重点项目、民生项目、基础设施项目用地,上半年市本级储备土地1.36万亩。
切实提高建设用地利用效率
按照巧用增量、盘活存量的总体思路,开展新型工业地产试点和清理盘活闲置低效利用土地工作。在樟树工业园、袁州区医药工业园开展新型工业地产试点工作。积极创新工业地产发展模式,完善园区综合配套,切实提升园区档次和发展水平。鼓励试点园区企业建设多层厂房,鼓励已出让的试点园区工业用地增加容积率,从而提高土地利用率,在符合城乡规划、不改变用途的前提下,不再增收土地价款。探索试点园区新建标准化厂房,鼓励小微工业企业租赁厂房,促进小微企业快速落地,对工业地产容积率达到1.2以上的,市用地指标优先保障。集中精力清理盘活闲置低效利用土地。制定下发《开展闲置低效土地清理工作方案》,选择宜春经济技术开发区和靖安县作为试点单位,组织人员对2010年至2014年报批的新增建设用地中批而未供、供而未用等闲置低效用地进行清理,通过规范程序依法处置、强化监管建章立制等方式,对清理出来的土地逐宗分类,逐地块拟定处置方案,坚持以用为先,依法出处置。
转变作风提升办事效率
作风建设虽然不直接支撑经济增长,却是保障经济平稳健康增长的重要因素。宜春市国土资源局切实按照“三严三实”要求,严格落实责任,提振精神,咬定目标不放松,以“钉钉子”精神,负重加压、扎实工作,加强局内部督察督办,切实转变作风,提高工作效率,为服务保发展稳增长提供强有力的组织保障。上半年市本级共办理土地登记发证3533本,办理土地抵押登记58本,抵押金额12.96亿元;完成2014年度土地变更调查数据上报;基本完成全市开展耕地后备资源调查评价。“一张图”数据中心管理系统通过省验收并投入使用,实现了全市国土资源数据集中统一管理和数据资源共享;全面启动了不动产统一登记的职责整合、机构设置、窗口及信息平台建设工作。