宜春实现市县乡三级政府法律顾问全覆盖
11月24日,承担了奉新县13个乡(镇)政府、9家县直单位法律顾问工作的智泉律师事务所的6名律师如往日一样忙碌着,或接受法律咨询、或联系聘任单位等。“每名法律顾问处理相关工作平均每天不少于5件,我不少于10件。这个月我们还处理了3起突发事件。”该所主任许建国律师说。在宜春市各地,法律顾问们每天都在为各自的聘任单位服务着。
从2011年起,宜春市在奉新县试点推行法律顾问制度,将化解矛盾纳入法治轨道,矛盾化解成功率达到97%。2013年10月,省委书记强卫充分肯定了奉新县的做法。去年宜春市在总结“奉新经验”的基础上,出台《关于推行法律顾问制度、加快法治化建设进程的通知》,要求市、县、乡三级政府及其相关部门和单位聘请法律顾问,规模较大、人口较多的村委会视情形聘请法律顾问。今年2月19日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱批示:“奉新县依靠法治,化解社会矛盾的做法好,望积极探索,创造出好经验来。”截至10月底,市政府、10个县(市、区)政府、3个区管委会和196个乡(镇)政府、街道办事处全部聘请了法律顾问,实现了市、县、乡三级政府法律顾问全覆盖。同时,全市有200余家行政事业单位聘请了法律顾问。
法律顾问们积极当好依法行政的参谋助手,为政府招商引资、重大项目建设保驾护航,做好涉法文件审查,促进政府依法行政,并通过举办法制讲座等,协助各级领导干部提升运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的能力和水平;充分发挥自身的亲缘优势、身份优势和专业优势,有效化解矛盾纠纷,引导群众学法用法,变“信访不信法”为“信法不上访”;发挥靠前服务优势,做好普法宣传、法律援助、人民调解等工作,引导全社会学法尊法守法用法。涉及5万平方米棚户区危旧房改造拆迁的宜春中心城秀江东路二期棚户区改造工程项目,需安置住户上百户,目前项目已进入扫尾阶段。该工程实施单位宜阳新区管委会自项目启动起,就委托法律顾问进行法律论证,采纳了就拆迁、安置、施工、环保、设备采购及安装招标等方面提出的多项法律建议,确保了工程顺利实施。截至目前,宜春市121名法律顾问已为聘用单位审查各类涉法文件、文书合同579件,提供法律咨询1631次,开展法制宣传130余次,受理各类法援案件1218件,调解各类矛盾纠纷560多起,防止群体上访10余起。(晓鸣 蔡冠玙 记者彭晓英)