宜春市政协履职成果转化促经济社会发展

　　“现在政府为我们购买基本养老服务，我们的生活更有保障啦！”近日，家住宜春市袁州区凤凰街道的65岁残疾老人谢美华喜悦之情溢于言表。2015年12月，宜春市政府印发《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》，明确提出了老年人在政务服务、医疗保健、交通出行等方面的优惠措施。该《意见》及相关具体举措的出台，使宜春市政协“居家养老事业发展”专题协商的成果得到了较好转化。

　　一年来，市政协坚持课题遴选机制，科学确定专题，结合实际和政协工作特点，灵活运用专题议政会、调研、委员视察、提案等形式，积极组织开展履职活动，并通过“回头看变化”“面对面”协商办理等有效途径，推动履职成果转化。

　　关注农村居家养老事业。随着老龄化进程加快，养老事业发展备受各方关注。经主席会议审定方案后，市政协以农村居家养老为切入点，在采取深入实地考察和问卷调查的基础上，召开了由市政协主要领导、市政府分管领导、部门负责同志以及基层乡镇、村民代表参加的专题协商会，提出将农村居家养老列入民生工程总体规划、优待老年人出行等多条建议，推动该市出台《关于进一步推进居家养老服务工作的实施方案》，率先在全省实施政府购买居家养老服务，并提出到2020年，居家养老服务设施覆盖60%以上的农村社区，1000个行政村；修订下发《关于进一步加强老年人优待工作的实施意见》，明确提出36条具体举措，完善困难老人护理补贴制度，提高高龄补贴发放标准。

　　致力锦江河水质保护。由于工业迅速发展和养殖业粗放式扩张，流经该市5县(市、区)、涉及100多万人口饮用水的锦江河水质遭受严重污染。围绕流域居民饮用水安全问题，市政协连续4年开展专题民主监督活动，推动市政府出台了《关于加强锦江流域环境保护的实施意见》，开展专项集中整治。2015年，宜春市政协采取实地视察、“回头看变化”的方式，深入了解《意见》贯彻落实情况，并从加强工业污染治理力度、畜禽养殖污染治理全覆盖等6个方面提出建议。市政府高度重视，相关职能部门及时采纳，不断加大对水质监控力度，水环境质量逐步改善。

　　聚焦低保政策贯彻落实。城乡低保是当前广大群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题之一。针对收集的有关城乡低保政策贯彻落实中存在的突出问题，2015年11月，市政协组织专题调研组，联合市民政局等单位，深入袁州区、铜鼓县两地5个街道(社区)和8个乡镇(村组)，通过座谈会、查阅档案、走访16户低保家庭等方式，详细了解宜春市城乡低保政策和《城乡居民最低生活保障实施办法》贯彻落实中取得的主要成效以及出现的新情况、新问题，并到重庆渝中区、湖北宜昌市学习考察。针对“入口”容易钻空子、“出口”难以疏通、工作经费和工作人员难落实到位等情况，提出了12条意见建议，得到相关部门重视并积极采纳，为建立健全社会救助体系、提升社会救助工作水平贡献了智慧和力量。

　　助推企业发展环境改善。目前，企业发展面临转型升级，迫切需要有良好的外部环境。2015年上半年，市政协走访各类企业100多家，发放调查问卷320份，针对存在的焦点问题，以建议案形式，向市委、市政府报送了民主监督活动成果，提出深入推进行政审批制度改革、加快“三单一网”建设、规范涉审中介超市管理等建议，市政府全文刊发该建议案，直接给有关单位“亮相”和警告。组织《中小企业促进法》执行落实情况和高新技术企业发展现状专项视察，针对高新技术企业申报管理、基础建设、税收优惠等方面存在的突出问题，召开专题协商会议，“面对面”协商解决办法，有力促进了宜春高新技术企业发展壮大，仅2015年就新增51家。此外，还组织委员视察新建医院、爱尔眼科医院、振兴口腔医院、浙赣友好医院等，积极为民营医院发展支招。 (龚星华)