宜春：接续奋斗迈出发展新步伐

    宜春，又春意盎然！

    4月，记者下车间、进农村、入社区，有这样一个真切的感受：宜春处处充满生机和活力，也更具魅力和潜力，看到的宜春要比听到的宜春好。

    2013，奋斗激情尚未褪去，2014，发展战鼓早已擂响。宜春在全市掀起了认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委十三届七次全会精神的一次次新高潮，以发展为主线，抢抓全面深化改革，秉承继承创新精神，一股科学发展的热情，似狂飙，如奔流，澎湃激荡，震撼人心。

    今年一季度，全市完成固定资产投资187.39亿元，增长22.8%，增幅居全省第2位；规模以上工业增加值151.7亿元，增长13.6%，增幅居全省第1位；财政总收入达79.8亿元，同比增长16%；工业用电量20.97亿千瓦时，列全省第1位。

    宜春又春意盎然了，在更高层次上发展，如又一拨破土而出的春苗，喷薄着无穷的生命“核能”。

    发展之灵魂

    继承创新抓改革开放

    3月13日至15日，宜春市委书记邓保生带队赴深圳举办工业招商推介会，签订正式合同项目24个，签约资金145.9亿元，其中有2家500强企业、7家上市公司……

    宜春的改革开放，在继承创新中滚滚向前。从发展思想的统一，到改革举措的出台；从发展战略的谋划，到产业政策的实施，宜春市新一届领导班子，保持着可贵的科学和可持续发展理念，并在继承中不断创新，推动着改革开放的进程。

    这，是一个地方发展的灵魂所在。

    改革开放需要思想的再统一和升华。去年10月，宜春开展了“谋发展、比实干、争先进”以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动。今年又启动了“宜春精神”提炼活动。在思想的大碰撞中，进一步明确了发展定位：通过经济转型、发展升级，把宜春建成全省工业重要支撑区、现代农业先行区、县域经济引领区、中部地区宜居城、国内一流旅游目的地、全国社会管理综合治理优秀市。

    1月17日，《中共宜春市委关于解放思想真抓实干全面深化改革促进发展升级的实施意见》正式出台。在此框架下，“1+N”系列改革发展文件陆续出台：理顺市区体制机制、深化行政体制改革、深化农村改革……

    走马宜春农村，改革的春潮涌动。该市积极稳妥抓好农村土地确权登记颁证试点工作。在铜鼓县，将这项工作作为“书记工程”，并建立了“县指导、乡主导、村主体、组实施”的工作推进机制。目前，全县所有村、涉及80%的农户均开展了调查摸底、信息收集，已有50%的村完成摸底排查、出台方案、召开村民小组长会议等工作，全县先后流转土地占40%，确权登记工作预计6月底前基本完成。宜春将力争在7月全面铺开这项改革。

    一个个改革创新之举，在宜春积蓄、释放着发展新能量：区域格局优化组合。中心城区、丰樟高地区“双核”驱动，其他县“块状隆起”动力十足，开创着宜春县域经济新优势；战略合作深度推进。与青海省海西、海东等地建立了循环经济、现代农业战略合作关系。与中科院、中南大学等31个科研院校合作进一步深化；开放平台有力拓展。明月山机场建成通航，杭南长高铁、宜春新火车站综合交通枢纽即将建成，宜万高速、昌栗高速进展顺利，奉新抽水蓄能电站选点、设立宜春海关获得批复。

    发展之核心

    精准发力推经济升级

    锂电产业发展规模进入全国十强市；生物医药产业主营业务收入占全省五分之一；樟树医药产业园成为国家新型工业化示范基地；宜春经济开发区晋级国家级梯队……抢抓全面深化改革、航空高铁时代来临、赣西经济转型加快发展三大机遇，精准发力，宜春经济“升级版”迎面走来！

    在今年宏观经济回升趋缓等不利因素影响下，宜春逆势起跳、奋发有为，全力培育新兴产业，着力升级传统产业，一季度，取得了经济发展持续增长、发展后劲持续增强、发展质量持续提升的可贵成绩—

    经济发展持续增长。全市规模以上工业实现增加值151.7亿元，实现主营业务收入600亿元，实现利税总额76亿元，总量和增幅位居全省前列；全市农业龙头企业数达到280个，同比增长26%，农民专业合作社达到3599家，同比增长50.6%；旅游消费持续升温，全市接待游客553.79万人次，旅游总收入42.9亿元，分别增长28.5%和29.8%。

    发展后劲持续增强。全市完成固定资产投资187.39亿元，同比增长22.8%，增速位居全省第2位；全市引进省外资金5000万元以上项目73个，超亿元以上项目52个，项目个数列全省第一；实际进资103.02亿元，同比增长22.86%，进资额和增幅分别列全省第四和第二位。

    产业升级鼓舞人心，逆势上扬来之不易。宜春将持续精准发力—

    加快重大项目建设。以重大项目为主抓手，以大项目促大投资，以大投资促大发展。做好重大项目挖掘、包装、储备工作，不断更新充实项目库；优化审批流程，完善重大项目协调推进机制；抓好重大项目落地，力争新开工建设一批总投资10亿元以上重大项目。

    加快释放改革红利。在深化行政审批制度改革的同时，加快区域发展：加强与长江中游城市群和长江经济带的对接；积极推进鄱阳湖生态经济区、赣南原中央苏区振兴发展等国家级战略；加快推进“新宜萍”三市区域合作；以中心城区和“丰樟高”为“双核”，加快推进320国道经济走廊和昌铜高速生态风光带建设，形成“双核两带”县域经济发展格局。

    加快产业转型升级。积极实施开放战略，加快锂电新能源、生物医药、绿色食品加工、新材料等战略性新兴产业发展，实施省级循环经济试点，打造丰城、樟树、高安等省级循环经济示范区；发展粮食、毛竹、油茶、有机富硒等优势特色产业，打造绿色食品加工产业基地；积极发展现代旅游服务业。

    在新的起点上，570万宜春儿女正按既定的发展定位和发展路径，接续奋斗，勇于创新，扩大开放，绿色崛起，谱写着春天的华章。

    发展之根本

    竭诚尽力谋百姓福祉

    发展为了老百姓，是宜春的决策者不变的信念。市委书记邓保生和市长蒋斌多次强调：把群众满意作为最根本的工作标准。

    群众满意不满意，一支求真务实、真抓实干、真心为民的干部队伍尤其重要。宜春市严格执行前届市委班子出台的“求真务实18条”、“十要十戒”，以常态化的“万名干部下基层”活动等作风建设，树立了为民务实清廉的良好形象。今年，该市结合群众路线教育实践活动，开展了“三进三访三联动”活动，各地党员干部深入基层听取群众的意见和建议……

    尊重民意，竭诚尽力谋发展、办实事，一个文明幸福的宜春逐渐展现在人们面前—

    宜春打响了城市棚户区改造“三年攻坚战”。围绕攻坚战实施方案，各地坚持“政府主导、市场运作、整体规划、分片推进”的原则，做到科学决策、统筹实施、层层推进。今年8月底前，全市32017套棚户区改造全部开工建设，未来三年再改造1057万平方米，圆广大住房困难群众的安居梦。

    改善农村人居环境是群众的热切期盼。宜春下发了《关于改善全市农村人居环境的实施意见》，决定从今年起实施“两清一通”（清理垃圾、清洁水源，通自来水）工程，力争通过3至5年，使全市村庄基本达到路平灯明、水清塘净、村洁景美的要求。走在宜春农村，“两清一通”已全面铺开，上下齐心、干群同力，正让宜春农村大地发生着可喜的变化。

    宜春人自信地说：去年新增可用财力七成以上用于保障和改善民生，96项民生实事全面完成。就业创业、关爱空巢老人和留守儿童、残疾人就业等工作走在全省前列。“住有所居、学有所上、老有所养、病有所医、困有所帮”，正勾勒出文明和谐幸福的美丽图画。

    宜春人自豪地说： 10个县市区空气环境质量保持在二级标准以上，7条主要河流监测断面水质保持在类水质以内；在全省率先建成“三网”工作体系，率先全面推广基层政府法律顾问制度，全市公众安全感测评稳居全省前列，再次荣膺“全国社会管理综合治理优秀市”。

    宜春广大党员干部唱着为民之歌，昂首阔步走在发展的春天里。

    来源: 江西日报 记者 钟 瑜 胡光华