宜春市宜阳新区探索棚户区改造新模式

      涉及3000余人、22.5万平方米，仅用3个月时间就完成了拆迁任务，用时之短、群众满意度之高，宜春市宜阳新区的棚改工作令人赞叹不已。改不改，群众自己决定；怎么安置，群众自己选择；群众的诉求，政府统筹解决。宜阳新区坚持以民为本，创新工作思路，积极探索“自下而上”棚户区改造新模式，破解了征地难、拆迁难、安置难、转型难等一系列问题，最终创造了棚改和谐、顺利、多赢的局面。

　　坛头、胡家冲、坤田是宜阳新区官园街道的“城中村”，卫生差、秩序乱、配套缺失。去年年初，坛头、胡家冲、坤田等6个居民小组相继提出棚改申请。宜阳新区接到申请后立即组织调研，发现居民要求实施棚改意愿强烈，居民同意率达100%。由居民小组提出棚户改造申请，新区在审查后随即启动房屋丈量、评估、公榜、签约等前期工作，签约率达98%后再实施棚户区改造。这一做法既顺应了民意又调动了被征收人的积极性，去年6月，房屋征收补偿协议全部签订到位；去年7月，房屋搬迁全面启动；去年8月，房屋拆除完成。目前，房屋安置正在紧锣密鼓进行。

　　宜阳新区率先在中心城区房屋征收与补偿工作中，制定货币补偿基准价与货币补偿奖励措施，并积极探索商品房安置模式，按照被征收人意愿，进行商品房安置。目前，坛头、胡家冲、坤田等3个棚改项目，选择货币补偿安置的有8.8万平方米，占总面积的40%；另有250户选择存量房安置，共节约安置资金近亿元。3万平方米的商品房安置正在稳妥进行中。

　　为了最大限度地保障拆迁群众的利益，宜阳新区还创新实施了“一揽子”保障措施，保障被征地农民的生产生活。对青年农民，在全市率先启动“免费送青年农民上大学”培训工程；对于“4050”人员，新区通过财政购买公益性岗位予以安置，有效解决了就业难题。除此之外，今年新区投入民生保障资金1.2亿余元，实现了被征地农民基本养老保险和医疗保险全覆盖。

（来源：江西日报 刘其彦）