“负面清单”实行严进宽出 江西推进现代市场体系建设

　　今视网1月13日南昌讯（记者 李星）2013年9月29日上海自贸区挂牌成立，其中，“负面清单”成为一项引人注目的制度变革。《中共江西省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》提出，我省将建设公平竞争的市场体系和环境，打破市场壁垒，统一市场准入，科学制定负面清单，实行宽进严出，“零门槛”。

　　“负面清单”就是法无禁止即合法，即仅仅规定企业“不能做什么”，与限定企业“只能做什么”的管理模式相比，这将会让市场发挥更大作用。上海自贸区成立提出的“负面清单”管理模式将成为中国经济转型升级的一大“抓手”，同时也将对政府宏观调控和经济管理提出巨大考验。

　　中共十八届三中全会公报中，关于现代市场体系方面，将以往的市场在资源配置中起“基础性作用”改成了“决定性作用”。两字之差，体现了对市场规律的充分尊重。“负面清单”也正是迎合了市场的自主调节，给与了市场更多的自由与活力。

　　江西省委十三届八次全会提出要打破地区之间、行业之间、所有制之间的市场壁垒，实行统一的市场准入和市场监管制度，对各类市场一视同仁。

　　《实施意见》指出，接下来，我省将按照国家的有关规定，结合江西实际，科学制定负面清单实行宽进严出，“零门槛”。

　　与此同时，加快落实国家工商等级制度改革措施，推进工商注册制度便利化。营造诚信商务环境，加快推进全省社会信用体系建设，强化各部门各行业信用信息的整合、共享和应用。

　　我省还将开放竞争性环节价格，按照国家统一政策，积极有序推进水、电力、交通、电信及自然资源等领域价格改革，提高透明度，接受社会监督。