吴治云局长要求全省工商、市场监管部门勇于实践 担当前行 努力实现市场监管服务新目标
8月4日，全省工商行政管理和市场监管工作务虚会在井冈山召开。这次会议的主要任务是，学习贯彻全国工商和市场监管部门工作座谈会精神，共同研讨商事制度改革以来面临的新情况、新问题及工作对策，交流各地机构改革和商事制度改革取得的经验与做法，部署下一步的全省工商行政管理和市场监管工作。省局党组书记、局长吴治云到会讲话。省局副局长沈庆中、副局长刘建华先后主持会议和大会交流发言。
在务虚会上，吴治云充分肯定了上半年全省工商和市场监管部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署与全省工商和市场监管工作会议精神，按照“放管服”要求，扎实推进商事制度改革，加强事中事后监管，营造创新创业优良环境，为促进经济社会发展作出积极贡献等方面所取得的成绩。并强调指出，全省各级工商和市场监管部门要认清新形势，强化新认识，积极作为，狠抓落实，在改革创新实践中探索前行，努力完成全年各项工作任务。重点抓好五方面工作：
（一）以 “ 五证合一 ” 为重点，不断深化工商登记制度改革。 一是推进企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”登记制度改革。在全面实施企业“三证合一、一照一码”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现企业“五证合一、一照一码”；要认真按照国家统一部署，做好相关准备，明确具体措施，加强沟通协调，确保10月1日起在全省全面实施企业“五证合一”、12月1日前实施个体工商户“两证合一”，进一步提高注册便利化水平。二是扎实做好市场主体简易注销改革，不断健全完善宽松便捷的市场主体退出机制，降低退出成本，缩短退出周期；继续开展未经营、未年报企业的清理吊销工作，释放有效资源，为政府部门决策提供真实有效的依据。三是继续完善企业网上注册工作，优化网上注册平台功能，扩大企业网上注册登记受理范围，不断提高企业注册登记信息化水平；加强部门沟通协调，进一步加大“双告知”工作力度，促进市场主体信息在部门间的共享应用。
（二）加强 “ 一张网 ” 数据归集和运用，提高事中事后监管水平。 一是落实信息归集职责和时限要求，扎实做好本地区数据归集工作，为事中事后监管提供更加全面、客观、精准的数据支撑。二是大力促进“一张网”在市场监管、联合惩戒等方面的广泛运用，发挥数据红盾分析系统、企业全景图、行业全景图等内网功能，对行业性、系统性、区域性风险进行监测预警，提高行为监管、过程监管、预防式监管的前瞻性和精准性。三是全面推行“双随机、一公开”抽查机制，切实规范监管行为，提升监管效能。四是认真做好部门联合惩戒工作，积极推动其他部门将江西“一张网”数据自动导入自有业务系统或定制共享异常名录信息，开展联合惩戒和事中事后监管。
（三）加大执法办案力度，不断优化发展环境。 一是继续开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项行动，有效规范公用企业经营行为，维护公平交易秩序。二是会同省发改委出台《关于促进全省广告业发展的意见》，促进全省广告业发展；以“你创业我铺路、你发展我服务”为宗旨，举办江西省名特优产品与广告策划创意对接活动，搭建创意经济发展平台。三是加强商品交易市场监管，维护好商品交易市场秩序。四是强化网络市场监管，推动建立厅际及市县工商和市场监管部门网络交易监管工作联席会议机制，增强监管合力。五是加强消费维权工作，认真做好工商、质监、食药监三部门投诉举报平台整合建设 ， 切实提高消费维权效率。
（四）服务小微企业发展，增强企业发展活力。 一是加大企业融资服务力度，加强与金融部门沟通协作，扩大“永丰模式”实施范围，让市场主体尝到诚信经营的甜头，输出诚信守法的正能量。二是建设综合性创业服务平台。整合“创业咨询一点通”与小微企业名录系统，形成综合性创业服务平台，继续加大扶持政策及其实施情况数据的归集力度，提高小微企业扶持政策及其实施的知晓度、透明度和精准度。三是加强“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党建工作，指导“小个专”党员开展亮身份、亮承诺等特色活动，进一步发挥党员和党组织的政治引领作用。
（五）加强基层建设，增强市场监管服务的组织保障。 一是深入开展“两学一做”学习教育，树立工商和市场监管部门良好的社会形象。二是加强基层指导和帮助，进一步理顺监管执法机制，明确监管执法职能，加快机构改革从“物理整合”到“化学融合”的转变，增强基层综合执法的能力和水平。三是加大上下协作衔接力度，树立工商和市场监管“全省一盘棋”的思想，不折不扣地把上级各项决策部署落到实处。
沈庆中在会议小结时，要求全省各级工商和市场监管部门要尽快将会议精神向地方党委、政府进行汇报，争取重视和支持；要及时召开专题会议，让各级干部职工心中有底、有数，用共同的目标凝聚人心，充分调动积极性，形成加快发展的共识；要结合自身实际，实事求是分析存在问题，坚持问题导向，科学部署下半年的工作思路和重点，既要稳妥推动改革，也要注重加强法治，促进各项工作协调发展。
省局副巡视员袁建军、副巡视员吕晓平，省局机关、直属单位负责人，各设区市工商局、市场和质量监管局负责人及办公室主任，省直管试点县(市)市场和质量监管局负责人及办公室主任共70余人出席会议。 （省工商局）