结合实际找准定位 多措并举做优环境

13.05.2014  22:35


  结合市情实际找准自身定位


  环境是经济发展的基础,是加快发展的关键。资金、技术、项目、产品,都可以引进,唯有环境只能依靠自己创造,地区之间的经济竞争,很大程度上是发展环境的竞争。我市作为内陆城市,不沿边、不靠海,也没有国家特殊政策的支持,优惠的政策只是一时之计,而优质的服务和良好的环境则更具影响力、持久性和决定性。要在激烈的竞争中赢得先机,就必须优化发展环境,形成投资创业洼地,为招商引资和经济可持续发展提供一个良好的平台和环境基础,使项目、资金、技术、人才等生产要素汇流聚集,推动区域经济发展。


  今年,我市作为全省改革创新先行先试示范区,面对复杂严峻的国内外形势,以创新理念为先导,营造浓厚的优化环境氛围,倾力打造全过程、全天候、全方位的发展环境,全力清除制约经济发展的障碍,使经济发展环境不断优化,尊商、安商、亲商的意识不断增强,机关部门的服务意识不断提升,力争把我市打造成全省乃至中部地区投资环境最优的城市。


    多种措施并举做优投资环境


  一是更新行政审批流程,打破部门界限。我市以“网络化”审批工作平台为契机,采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”的改革方式,优化项目审批流程,打破部门界限,压减和理顺审批事项的前置条件。每个审批阶段由牵头部门统一受理申请材料、统一组织其他审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果,大幅度减少了审批事项、缩短了审批时限。


  二是实行项目预审机制,确保招引项目质量。我市出台《新余市拟签约招商引资项目预审暂行意见》,全面推行招商引资项目预审制,对全市符合条件的拟签约项目进行预审,召开由各部门参加的项目预审会,在产业政策、环评、安评、能评等环节上进行把关。对预审通过的项目,各职能部门主动为其提供业务和政策指导,在最短的时间内尽快办理相关手续,并帮助企业解决项目签约和落户过程中存在的困难和问题。


   三是落实行政审批代理制度,解决企业办证不熟问题。我市制定《新余市服务企业行政审批代理制办法》,明确行政审批代理制主体、行政审批代理制的主要服务对象及内容、责任追究和考评等工作机制。为企业代办其在落户、开工、投产、运营等各环节的行政审批事项,构建一条龙式的全程代办服务平台,快速为企业办理审批事项。


  四是落实“宁静日”制度,为企业创造安定的生产环境。我市出台《新余市规范涉企检查规定》、《新余市重大行政执法行为备案办法》等规范制度文件,对涉企检查的各种行为做了全面的规范,从严控制随意检查企业行为,规定涉企检查部门要制定工作计划并实行备案,除有规定的情形外,每月1-15日禁止涉企检查,确实需要检查的,必须向同级企业减负办及时网上报告,从而最大限度保障企业利益。


  五是推行“企业家绿卡制”,为符合条件的企业家办理“绿卡”。“绿卡制”将服务领域从为客商提供生产经营服务,向生活、休闲等领域拓展,为投资我市的客商进一步完善配套的生活、休闲等设施,并在出行、落户、教育、医疗、居住、休闲等十个方面为其提供高质量服务。


  六是落实帮扶企业制度。紧密结合第二批群众路线教育实践活动,深入企业调研,了解其困难和需求,进一步帮助企业解决其在生产和经营中碰到的困难和问题,切实减轻企业负担,认真落实承诺企业的各项优惠政策,严厉查处各种乱收费、乱摊派及增加企业负担的行为、为企业发展营造良好发展环境。





来源:( 江西省商务公众信息网 )