探索实施行政审批新模式 萍乡工业项目“拿地即开工”

　　大江网/大江新闻客户端萍乡讯(江西日报记者尹晓军、刘启红)不断探索创新行政审批模式，深入实施工业强基倍增行动。近日，萍乡市出台了《萍乡市工业项目“拿地即开工”管理办法(试行)》。该办法的出台，将进一步提升萍乡工业项目审批服务效能，推动项目快开工、快建设、快投产，为萍乡高质量跨越式发展打下坚实基础。

　　记者了解到，萍乡市工业项目“拿地即开工”，是指全市省级以上工业园区(开发区)范围内已确定建设内容的社会投资类工业项目，利用工业用地出让完成前的准备阶段，出让地块申请单位先行开展项目的各项准备工作。同时，各相关部门通过强化前期服务，同步进行前置条件预审查并进行模拟审批。

　　据介绍，该市省级以上工业园区(开发区)均可实行工业项目“拿地即开工”审批新模式。在不降低事项审批标准、不减少部门现有审批事项的前提下，该市转变服务观念，创新政企联动，部门提前介入，先行开展模拟审批和指导帮扶，通过部门“强服务”、企业“少跑腿”，给企业吃下了一颗“定心丸”，让其把主要精力放在生产和发展上来。

　　据悉，萍乡“拿地即开工”工作，由各级住房和城乡建设部门作为牵头部门，会同9个部门对企业投资项目立项(核准或备案)、建设用地(含临时用地)规划许可证核发、建设工程规划许可证核发、建设工程施工许可证核发等23个涉及项目建设审批事项开展预审查；各级政务服务中心开设工业项目“拿地即开工”咨询受理专窗；各级工程建设项目审批管理系统开设工业项目“拿地即开工”网上审批专区。各相关部门开展模拟审批并出具模拟审批意见书，符合转换条件的可在正式审批阶段将模拟审批意见转换为正式行政审批意见，原则上在7个工作日内完成转换工作，最大限度压缩审批时限，帮助企业早建设、早投产。各级工业园区推行帮办代办服务，为项目申请人提供事前政策咨询、流程指导，事中沟通协调、督促推进，事后解难答疑、跟踪服务的全过程服务。

　　“我们将聚焦工业项目行政审批中的难点、痛点、堵点，充分运用工程建设项目审批制度改革成果，进一步再造审批流程，压缩审批时限，简化申报材料，不断提高审批效率和服务水平，为加快工业项目建设营造良好的营商环境。”萍乡市相关负责人说。