江西审批权从省下放到市县后 企业少盖两个章少跑不少路

简政放权，要“放到位”，也要“接得好”。今年，省住建厅房地产开发企业四级和暂定级资质核准，从省级直接下放到市县，表面上只是少盖了两个章，实际上却能让企业少跑很多路。

房地产开发企业资质证书就像一张身份证，没有它，企业就不能开发房产。这个资质从暂定级起步，达到条件后可以逐步升为四级、三级、二级、一级。

“2012年申请暂定资质，我们往设区市、省里来回跑了好几趟，花了一个多月时间才办下来。”3月28日，江西豪江置业有限公司市场部部长陈睿告诉记者，当时申请资质要拿申报材料先到樟树市房管局盖章，然后到宜春市房管局盖章，最后再到省住建厅去审核领证。申报材料全部是纸质的，每次都要拎几袋资料到处跑，要是资料不规范，就得拿回来补充再重新送审。碰上申报的企业多，还要排队，基本上去一趟宜春就得一天时间。

今年春节过后，陈睿为企业申请升级四级资质，感觉就轻松多了。“这次不一样，是通过网上申报的。”陈睿按照网上的要求一步步操作，一个晚上就把资料全部上传完了，网上审核通过后，再准备一份纸质材料，在当地房管部门申报，三四天就拿到了证书。“就算资料不齐全，来回跑一趟也就几分钟的事”。

截至去年底，我省房地产开发企业共有4363家，其中70%以上是暂定级和四级资质。这两项审批权从省“管”到市县“管”，在给省级政府部门减压的同时，也给基层政府部门带来了新的挑战。

“审批权下放后，我最大的感受，是担子更重了、责任心更强了。”樟树市房管局副局长邹伟民坦言，以前他们只是初审，大家普遍认为，如果有什么问题，有设区市把关，有省里把关，初审时条件就放得宽一些。现在不同，他们可以直接发证，把关要更严格，“否则出了问题自己要挨板子的”。为了确保接好这项审批权，他们专门参加了业务培训，建立了网上和纸质两条线的三级审批流程，办证时间承诺7个工作日，实际上最快只要一两天。从2月1日正式受理到现在，樟树市房管局已办理了6笔业务。

樟树市市建房地产开发有限公司副总经理李龙根表示，他们一个月前办理了企业法人代表和注册资金的变更，仅两天就办好了，“快得让人不敢相信”。