寻乌县多措施促进矿管事业发展

寻乌县委、县政府采取四措并举的办法，促进矿管事业的发展，促使该县矿产资源管理工作不断前移，部分单项工作收到省厅表扬。

一是实施主体责任制。县政府制订了《寻乌县稀土等矿产资源管理办法》等法规性文件，建立了一系列的监管制度，健全了暗访督查制度。落实了责任追究制，始终保持高压态势打击稀土非法开采行为，切实加大宣传力度，全面落实了稀土整治部门、乡（镇）、村三级监管责任以及矿管、水保、林业、环保、公安等相关部门为执法主体，乡（镇）为第一责任人的主体责任。形成监管合力，建立了省际、县际联合巡查、联合执法机制。使全县的稀土监管连续两年没有出现大的非法开采稀土的案件。

二是绷紧地灾防治这根弦。每年在春节前后就制订修改完善《寻乌县地质灾害防治方案》，建立和完善地质灾害监测体系和群测群防网络，逐一落实防灾各责任单位、防灾责任人及监测预警人员;各乡（镇）相应编制了防治方案，及早向受地质灾害威胁的对象发放地质灾害防治明白卡，地灾应急避险明白卡，把全县15个乡镇173个行政村开展防汛和地灾隐患大排查当作头等重要的大事，针对在排查中发现的重大危险隐患点以及新的地灾隐患点，认真做好登记建档和防治工作，做到防患未然，确保人民群众生命财产的安全。连续十二年没出现大的地灾安全事故。

三是创新管理方式。由国土资源部，财政部联合下拨资金的寻乌县石排废弃矿山地质环境治理示范工程。由于县矿管局人员相对不足，技术力量相对薄弱，县政府及时创新管理思路，创新管理方式，将原来由县矿管局既当“裁判员”又当“运动员”的角色，即既参与工程管理又抓工程监管的职能剥离出来，将废弃矿山地质环境治理示范工程的管理职能，分解转交给技术力量比较强的县工业园区办，由工业园区办负责专门抓好矿山治理示范工程的管理，县矿管局则主抓工程进度和工程质量的监督把关。通过实施职能角色的转换，使工程进度明显加快，二、三期地质环境治理示范工程同时并进，目前，三个标段的施工人员，利用晴好天气，抓紧施工、加快进度，工程进展顺利。

四是加快治理步伐。该县对全县废弃矿山的治理，采取工程治理与生物治理相结合，政府投入与民间资本投入相结合，县委县政府一方面借助国务院《支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见》出台的历史机遇，积极帮助市县矿管、国土部门编制规划，主攻项目，争得了国家财政部、国土资源部联合下发3.57亿元的寻乌县文峰乡石排废弃稀土矿山地质环境治理示范工程项目。另一方面制订出台了“谁主管、谁负责”，种苗、信贷、技术“三优先”等一系列的优惠政策和措施，大量吸纳民间资本投入到废弃稀土矿山治理。到目前，吸纳民间资本投入到废弃矿山、特别是无主废弃矿区治理资金就达一亿多元，治理面积达8000多亩。加快了废弃矿山治理步伐，废弃矿山绿化率由原来的不到30%提高到现在的80%多。