导游薪酬制该怎么定？

近日，国家旅游局等三部委联合发布指导意见，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制。记者调查发现，由于待遇不稳定、保障差等诸多原因，我省一些地市持证上岗的导游大多已经由专职转为兼职。业内人士认为，要推广导游薪酬制，让游客支付导游小费目前还不现实，还是要从打击低价游入手，建立科学合理的导游薪酬保障和增长制度。新余台记者李昂、抚州台记者范润平报道：
吴珊从事专职导游已经7个年头了，基本工资由每月300元涨到了500元，导游服务费由每天30元涨到了80元，但每个月的收入依然只有一千来块钱，为此，她有时也想把游客拉进购物店：
(出录音)“向游客推销自费项目，拉游客进购物店，是唯一能增收的方式。”
超低价团吸引客源，强制消费填补费用，游览景区改成逛商场，近年来屡屡出现的旅游乱象，把导游这一职业推向风口浪尖。记者了解到，由于待遇不稳定、保障差等诸多原因，我省一些地市持证上岗的导游大多已经由专职转为兼职。抚州市某青年旅行社导游王秋梅就转做了一名兼职导游，为自己减压。
【出录音：应该收的钱他没有收，这个大环境把这些压力都集中在导游身上,（出了问题）感觉就像踢皮球一样把我们这些人踢来踢去的。】
如何能够真正让导游价值回归，大多数旅行社表示支持游客自愿支付导游小费的规定，但认为推广有难度。某旅行社负责人宋靓：（出录音）“从来没有给小费的这种观念，很多人不愿意给小费，那怎么去实行呢？”
一些市民也持否定意见：（出录音）“给了小费就能买到诚信和优质服务吗？在国外境外，给了小费也看不到好脸色的也有。”（录音止）
新余市旅游局行业管理科科长周继钧认为，仅仅靠给导游小费并不是解决问题的根本办法。（出录音）“政府在执行我们现有的劳动保障方面，关键是去建立科学合理的导游薪酬制度；在这个基础上，根据行业的特点，（导游）进入的门槛也要提高。”（录音止）
抚州市旅行社分会秘书长董祥斌则认为，建立合理的导游薪酬制，关键还是要严厉打击一些旅行社不断压低报团价的违规经营行为。【出录音：比如说泰国，1000来块钱，作为常规的促销手段来，这个就不正常，到那边怎么办呢，一个就是购物，然后就是增加其他的景点，以这种借口来收取费用。
抚州市旅游局副局长邱义林认为，要从打击低价游入手，建立科学合理的导游薪酬保障和增长制度。
【出录音：发现一起治理一起，重点抓住一些主要案件的处理，警示一些违法违规经营的行为。】