工作到了位群众少跑腿 抚州资源下沉促基层服务提升

08.06.2014  13:29
  5月18日,在广州打工的乐安县南村乡望下村村民管国春给代办员吴小宁打来感谢电话:“不用来回折腾就办好了证件,省钱又省事,谢谢家乡的便民服务点。”原来,前段时间管国春遇上烦心事:广州一家大型纺织集团招工,工资高、福利好,管国春各种条件都符合,独缺育龄妇女的《流动人口婚育证明》,想回家补办,一下子又走不开。得知家乡建起了便民服务站,很多事情代办员会全程帮办。抱着试一试的心态,管国春给本村的代办员吴小宁打了电话。只花了半天时间,吴小宁就将《流动人口婚育证明》寄给了管国春,帮助管国春圆了就业梦。

  管国春办理婚育证明的故事,正是抚州市创建基层服务型党组织,打通服务群众“最后一公里”的一个缩影。

  随着农村经济的发展,群众对干部服务提出了更高的要求。特别是部分乡村离县城比较远,基层群众有时办个小事都要来回折腾几天,很不方便。为了有效破解这一难题,在党的群众路线教育实践活动中,抚州市根据“民之所需”,优化“政之所为”。该市结合乡镇机构改革,将乡镇“七站八所”整合为“一办三中心”(即党委政府综合办公室,社会管理综合服务中心、社会事务综合服务中心、经济发展综合服务中心),将各站所的工作事项,全部集中到乡镇便民服务大厅办理;将原财政所、畜医站等人员工资福利和人事管理权下沉至乡镇,提高乡镇人事调配权限;将县级20多项经常性审批权限采取授权、委托等方式,下放到乡镇一级,简化办事程序;将村组干部、党员中心户培训成代办员,设立村级便民服务站、村民小组便民服务点,增加基层党员服务职能。

         这一系列改革,实现了职能下放,资源下沉,方便了群众,提高了办事效率。在望下村便民服务点,笔者看到,这里安装了银行POS机,可以办理现金直取、代缴电费、有线电视费、农保资金发放等与农民群众生活息息相关的业务。正在办事的村民曾金保笑呵呵地说:“现在村里有了便民服务点,办事不用在村里与乡里来回跑,方便多了。

         为让群众少跑腿,抚州市还积极推行“民事帮办”制度,乡镇干部设A、B岗。A岗(机关服务岗)在便民服务大厅固定服务,B岗则成立流动服务队,巡回在各村,与村里的服务点一道为村民帮办各种事务。村民足不出村,就可以办理户籍、医保、新农保等16项与生活密切相关的事项。乐安县作为抚州市“四级网络、全程服务”创建服务型基层党组织工作试点县,目前,共为群众办事1.55万余件,其中下放审批权审批事项736项。(通讯员 陈菊莲 范强 宁黄)

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