江西居民生活用天然气 拟明年起阶梯计价

　　继阶梯电价、阶梯水价之后，我省计划从明年1月1日起实行居民生活用气阶梯价格。11月24日，省发改委举行《全省居民生活用天然气阶梯价格实施方案》听证会，25位听证会代表对于实行阶梯气价均无异议。多数消费者代表建议，应调低首档气价或增加首档用气量，调高第三档气价，拉大价差可以体现多用多支的原则。

　　 听证方案

　　 居民用气量分三档

　　 实行超额累进加价

　　阶梯气价实施范围：为城市燃气管网向居民家庭供应的国家长输管道天然气。现在使用液化天然气或压缩天然气的地方，在置换为长输管道天然气后实行阶梯气价。

　　计价周期：阶梯气价以年度为周期执行，气量额度在周期之间不累计、不结转。这样居民家庭用气量有调剂余地，有利于减轻用气负担。

　　分档气量和分档气价：

　　按照满足不同用气需求，将居民用气量分为三档，各档气量价格实行超额累进加价：

　　第一档气量，为月用气35立方米及以下，即年用气420立方米及以下；为当地现行居民生活用气价格。

　　第二档气量，为月用气35立方米以上55立方米及以下，即年用气420立方米以上660立方米及以下，为当地现行居民生活用气价格的1.1倍。

　　第三档气量，为月用气55立方米以上，即年用气量660立方米以上，为当地现行居民生活用气价格的1.2倍。

　　目前，我省居民用气价格由设区市和省直管试点县制定和调整，各地居民用气价格最高的3.5元每立方米，最低的是3元每立方米。

　　 焦点一：是否应拉大价差？

　　听证方案提出的第一、第二档月分档气量，分别是35立方米、55立方米，分别覆盖97.62%和99.43%的居民家庭用户。而如果按国家指导意见要求的第一、第二档月用气量分别覆盖80%和95%居民家庭的要求，我省第一、第二档月用气量应分别为18和29立方米。

　　此外，听证方案提出第二、第三档气价分别是现行居民生活用气价格的1.1倍和1.2倍，也比国家指导意见的要求略低。主要是考虑到我省居民用气价格较高，加上执行居民气价的学校、养老院等，因为暂时不执行阶梯气价，而是按照第一、第二档平均气价执行，第二档与第一档气价比值低一点，可以避免这些用户价格提高较多。

　　“现在许多上班族没时间做饭，都在父母家吃饭，父母家的用气量肯定就大了。”消费者代表徐小龙说，应该把月第一档用气量提高至60立方米。这一观点得到了多为消费者代表的认同，认为应该提高第一档用气量，上调第三档用气价格，拉大价格差。

　　南昌消费者代表曾凡珩表示，南昌去年的城镇人均可支配收入比长沙、武汉分别少7735元、4179元，而基础性气价则分别比长沙高0.75元、比武汉高0.67元，比苏州、常州0.5至0.75元，比杭州高0.1元，建议一档气价略下调，二档、三档的气价，应再适当提高，从而起到抑制过度用气、节约能源的作用。

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