吴展团：淘汰“逆淘汰”，培育官场良好生态

　　在“上梁不正”的腐败之风下，茂名“不跑不送，原地不动，又跑又送，提拔调动”的官场潜规则大行其道，进而出现了“劣币驱逐良币”的干部任用“逆淘汰”现象。（8月17日京华时报）

　　“物竞天择，适者生存”，本是符合事物发展的一条自然规律。可是时下，这种先进的进化论在某些时候，某些领域却发生了改变：坏的淘汰了好的，劣质的淘汰了优胜的，小人淘汰了君子，平庸者淘汰了杰出者，等等，这种情况称之为“逆淘汰”现象。有些地方的“官场”，也出现了“逆淘汰”现象，比如善于溜须拍马、行贿受贿者，往往能够青云直上，但不走此途者即成异类，不仅难以进步，而且还会受到排挤和打击报复。

　　在干部选任提拔过程中，一些善于投机取巧、钻营、拉关系的人总是能够得到提拔重用，而那些真正埋头苦干、不跑关系的人却原地踏步或者不进反退，官场的这种“逆淘汰”现象，从茂名领导干部系列违纪违法案件中可以窥见一斑。这起窝案涉案人员职位之高、数量之多、性质之严重，在广东乃至全国罕见——茂名原市委书记周镇宏和其继任者罗荫国、原常务副市长杨光亮、原副市长陈亚春、原人大常委会副主任朱育英、原市委政法委书记倪俊雄等人“落马”，涉案人员包括省管干部24人、县处级干部218人。茂名市辖6个县（区）的主要负责人无一幸免，波及党政部门105个，其中159人涉嫌行贿买官。为什么有这么多干部敢冒风险，加入行贿者行列，走上跑官要官、违法乱纪之路呢？因为他们太懂得“君子斗不过小人”的官场“逆淘汰”潜规则的厉害了。在干部任用缺乏有效监督的情况下，用谁不用谁，何时用、用在哪，都是主要领导一句话的事。因此，善于烧香拜佛、“进贡”者自然得到好处，不懂“规矩”、不跑不送的干部就提拔无望。于是相当多的好干部不得不违心随波逐流了。据报道，窝案爆发前的几年里，茂名买官卖官风气畅行，成为官员中半公开的秘密。信宜有个镇长是中国农业大学毕业生，努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔。

　　“抵押贷款”为跑官，此等悲剧让人怜！这还不算荒唐的，有一个听起来像笑话的官场“逆淘汰”闹剧，更让人悲愤。山东泰安曾有农民集体到市委告状，说乡党委书记向农民集资敛钱，弄得农民没法过了。时任泰安市委书记胡建学一摆手说，你们都回去吧，感谢你们为我推荐了一个好干部！没过多久，那个乡党委书记果真被提拔上去了。当一个地方的官场生态恶化到这种程度，是非颠倒，正不压邪，“逆淘汰”就会对官场内外许多人产生巨大的说服力与震慑力，这些人的不断加入与认同，又会不断巩固“逆淘汰”作为一种潜规则的“合理性”，这将是多么可怕！

　　“逆淘汰”是一个可怕的政治现象，它使务实肯干的干部倒霉受气，让趋炎附势的干部升官发财。如果这种现象长时间存在，群众的失望、愤懑情绪就会蔓延，党和政府的威信就要受到损害，党群干群关系必然堪忧。为此，必须要淘汰官场“逆淘汰”现象。而治理官场“逆淘汰”现象，就必须从改革干部选任制度的基础性工作做起，尽快建立起科学规范的选人用人长效机制，切断“一人说了算”的提拔官员渠道，切实树立正确的用人导向，让能者上、庸者下、平者让成为一种常态，真正培育风清气正的官场生态。