崇义实施“五大行动”　产业扶贫结硕果

　　崇义县的产业扶贫工作，按照市里的要求，结合本县实际重点开展了以“产业到户行动、千人千村行动、主体培育行动、产品促销行动和资产盘活行动”为重点的“五大行动”并取得明显成效。

　　产业到户行动。通过会议、宣传和培训等各种形式，在动员贫困户稳定发展水稻、花生、家禽养殖等传统产业外，狠抓了以刺葡萄、蔬菜、蜜蜂、脐橙、南酸枣和油茶等特色扶贫产业面积任务的落实。目前止，全县种植刺葡萄8300多亩，带动贫困户2003户；蔬菜5765.24亩，带动贫困户2050户，其中今年新增50亩以上示范基地15个2184亩；养殖蜜蜂6308箱，带动贫困户605户；果园低改1933亩，带动贫困户251户；新植南酸枣2000亩、油茶3000亩，油茶低改13000亩、抚育20000亩、毛竹林低改10600亩，带动贫困户3677户，贫困农户产业覆盖达到100%。

　　千人千村行动。一是实行了每村都有一名农业技术人员或乡村干部挂点指导产业扶贫工作；二是县乡两级采取县集中或乡镇集中或现场培训指导的方式对刺葡萄、蔬菜、蜜蜂、脐橙、药材等特色产业技术培训指导实行了全覆盖；三是编印了《崇义县刺葡萄栽培技术》《农业科技下乡宣传手册》《蔬菜栽培实用手册》等小册子和制作了PPT发放到各乡镇分管领导、农技员和培训对象学习，并利用“12316”短信平台发送农事要点，指导种植户科学管理。

　　主体培育行动。一是目前全县贫困村有113个农业经营主体，其中农业企业16个、农民合作社38个、家庭农场40个、种养大户19户，带动贫困户927户2956人通过发展农业产业或基地就业、土地入股、资金入股等方式增加收入；二是有45个农业经营主体采取“合作社+基地+贫困户”等方式，创办扶贫示范基地50个，其中刺葡萄13个，蔬菜11个，蜜蜂5个，通过建立利益联结机制带动538户贫困户增收；另外，有34个经营主体重点以吸纳贫困劳动力的方式，吸纳贫困劳动力1045人开展就业扶贫。

　　产品促销行动。一是发展农村电商和农村经纪人，促进农产品销售。全县建设乡村电商73家，带动贫困对象就业600多人。其中今年新发展以销售农产品为主的农村电商8家，益农信息社10家；二是君子谷公司采取“四统一分”：统一供应种苗，统一质量标准，统一培训指导，统一价格收购，分户经营种植的方式，带动贫困户发展刺葡萄特色产业。如今年君子谷公司收购的饮料葡萄3.6－5.0元/公斤体格不等，其中精准扶贫户实行特殊收购政策，每公斤收购价4.6－5.0元，是保护价（每公斤2.5元）的两倍。

　　资产盘活行动。去年我局在铅厂镇长河坝村开展了农村集体资产产权改革试点，通过改革去年长河坝村实现每股分红1130元，全村有4户贫困户14人，每个贫困人口通过合作社分红1130元，拥有合作社股金64322元。今年，我们加大改革力度，扩大试点范围，在横水镇萝卜港村、长龙镇大摆村、金坑乡竹坑村和丰州乡桐梓村四个村开展改革试点。

　　崇义县产业扶贫取得较好的成效，主要在实施“五大行动”中，注重了“四个结合”：

　　一是传统种养与发展特色产业相结合。在产业宣传发动和落实工作中，帮助贫困户根据自身的家庭状况，选择适合自己的产业。经济条件、新技术接受能力相对较差的贫困户动员种植水稻、玉米、红薯、花生、瓜果等传统产业增收，经济条件相对较好、有劳动力、有一定技术接受能力的贫困户，动员发展刺葡萄、脐橙、油茶、蔬菜、毛竹、南酸枣等特色产业。

　　二是示范带动与贫困户自身发展相结合。传统产业贫困户有发展的基础、有市场、有种养技术基础，风险较小，贫困户容易接受。特色产业贫困户对种养技术、市场心中无数，工作注重通过抓示范基地，让贫困户看得见摸得着，并通过“龙头企业+基地+农户”等方式，引导带动贫困户发展。

　　三是产业扶贫与提高产业种养技术相结合。贫困户大部分缺技术、缺资金，同时，对市场风险承受能力较差。为提高贫困户产业发展能力，我们以新型职业农民培训项目为平台，重点加强贫困户特色产业种养技术培训，并组织贫困户到外面参观学习。通过课堂和基地培训学技术，组织外面参观学习开眼界、交朋友，提高贫困户发展特色产业的能力和水平。

　　四是发展传统的短效产业与长效产业相结合。发展传统产业风险小，见效快，但贫困户随意性大，效益相对较低。发展刺葡萄、脐橙、南酸枣、油茶、毛竹等特色产业虽然一次性投资较大，但见效时间长，三年以后一旦有收益了，只要正常管理，则收益可达一、二十年，可以使贫困户收益保持持续性。在产业扶贫中，我们一方面，动员贫困户发展传统的种养业增加收入，同时，对一些有一定基础的贫困户通过政策引导鼓励其发展刺葡萄等特色长效产业，实行以短养长，长短结合。