省委第五巡视组向省安全生产监督管理局党组反馈巡视情况
经省委巡视工作领导小组同意,2016年2月25日,省委第五巡视组组长徐森鸣代表巡视组分别向省安监局党组书记龙卿吉和省安监局领导班子反馈巡视情况,龙卿吉主持会议并作了表态发言。
根据省委巡视工作统一部署,2015年12月7日至2016年1月17日,省委第五巡视组对省安监局党组进行了巡视。省委巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把纪律挺在前面,紧扣“六项纪律”和“四个着力”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来电来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报。
徐森鸣指出,巡视中,干部群众反映了省安监局存在的一些问题,主要是:落实中央八项规定精神不够到位,存在超标准发放奖金福利、向下属单位摊派费用、财经管理不够规范等问题;执行组织人事制度、干部选拔任用程序不够规范,超职数配备干部;单位团购房项目存在借用房地产开发企业资质、挪用财政资金等违规问题;行政审批不够规范,强制评审、评审费不规范、审批不及时、对国家安全生产标准宣传还不够到位、与中介机构未脱钩等问题突出。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关和组织部门处理。
徐森鸣代表巡视组提出了四点意见建议。一是严格贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,对超标准发放奖金福利、向下属单位摊派费用、财经管理不够规范等问题从严整改,举一反三,加强教育和引导;二是对干部选拔任用中存在的问题,近期能够整改的要立即进行整改,一时难以整改到位的,要说明原因并明确整改的步骤、时限和责任,严格执行干部选拔任用制度规定,严格把好动议、民主推荐、组织考察、讨论决定和任职办理等程序关,不断夯实干部选拔任用基础性工作;三是对团购房项目进行全面核查清理,及时归还挪用财政资金,加快竣工决算审计,以适当形式向干部职工公开财务、建设情况,对新建加油站的“转让”,要认真研究整改到位,同时,要接受干部职工监督;四是认真研究安全生产监管的长效机制,严格规范行政审批权,加强对重要部门和关键岗位的监督管理和纪律约束,提高工作实效。加强对中介机构的监管,严格落实脱钩要求,彻底切断省局机关与下属中介机构和安全协会的利益关系。
徐森鸣指出,省安监局党组要严格按照中央和省委要求,坚决落实政治巡视要求,坚持全面从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真分析研究,分门别类处理,做到条条要整改、件件有着落。主要负责人作为党风廉政建设和落实巡视整改工作的第一责任人要负总责,做到思想上高度重视,行动上靠前指挥,研究切实可行的整改措施,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。省安监局党组和主要负责人要在反馈之日起两个月内将整改情况向省委巡视工作领导小组报告。对巡视整改落实情况,党组要以适当形式向党内和社会公开,接受干部群众监督。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
龙卿吉在表态发言中指出,这次省委巡视监督,是对省安监局领导班子及成员的一次严格“健康体检”,是对包括反腐倡廉建设在内的各项工作的一次有力督导促进。巡视组反馈的四个方面的问题和不足,一针见血、切中要害,为我们敲响了警钟,亮起了“红灯”。省安监局党组一定自觉担当起应尽的政治责任,切实把巡视整改工作列为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓,着力在前段时间“边巡视、边整改”的基础上,进一步加强组织领导、细化整改措施、落实整改责任,进一步健全工作台账、强化督查问效、狠抓标本兼治,切实以最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的举措,彻底整改巡视反馈的各项问题,确保事事有着落、件件有回音,坚决打赢整改落实攻坚战。
龙卿吉表示,省安监局一定以此次巡视为契机,以“三严三实”要求为镜鉴,全面推进各项工作。一是在深化党风廉政建设上下功夫,进一步健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,深化培育风清气正政治生态。二是在贯彻中央八项规定精神上下功夫,驰而不息狠抓全系统行风、政风建设,切实把纪律和规矩挺在前面。三是在进一步规范用人程序制度上下功夫,把好选人用人标准关、程序关、监督关,营造心齐气顺良好环境。四是在强化安全监管上下功夫,坚决遏制重特大事故发生,进一步优化全省安全发展环境。五是在加强领导班子自身建设上下功夫,努力建设成为政治坚定、求真务实、团结和谐、勤政廉洁、敢于担当、为民奉献的坚强领导集体。
省委第五巡视组成员、省安监局领导班子成员和局机关各处室副处级以上干部、局属各单位副处级以上领导干部在主会场参加会议。各设区市安监局领导班子成员和内设机构主要负责人,各县(市、区)安监局主要负责人在各设区市分会场参会。