巴勒斯坦一日递交15个入国际组织申请

　　巴勒斯坦2日正式递交了由总统阿巴斯签署的要求加入15个国际条约和公约的官方申请书。

　　阿巴斯1日晚紧急召开临时新闻发布会宣布，巴方将正式重启暂停了8个月的联合国机构、国际公约成员申请程序，以此作为对以色列拒不履行协议释放最后一批巴在押人员的回应。巴勒斯坦外交部2日发表声明称，巴方已将15份官方申请书正式递交给联合国中东和平进程特别协调员罗伯特·塞里和欧盟官员。

　　巴以和谈在美国的推动下于去年7月底重新启动，并将于今年4月29日结束。在本轮和谈重启之初，巴以双方达成协议，巴方暂停申请加入联合国机构，而以方分四批释放共104名巴在押人员。但是，以色列因巴方拒绝延长和谈，3月29日拒绝释放最后一批26名巴在押人员。

　　联合国发言人办公室2日确认，联合国中东进程特别协调员罗伯特·塞里塞里已收到巴勒斯坦申请加入《维也纳外交关系公约》、《维也纳领事关系公约》、《维也纳条约法公约》以及涉及儿童、妇女、残疾人权利、消除种族歧视、反腐败等13个国际公约和条约的信件。另外两封申请加入其他公约和条约的信件已分别递交给瑞士和荷兰驻巴勒斯坦代表。《维也纳外交关系公约》等国际公约和条约规定，申请加入书须交存联合国秘书长。

　　 新闻分析

　　 巴勒斯坦“进军国际”意在施压

　　巴勒斯坦总统阿巴斯1日签署一份加入15个国际条约和公约的文件，宣布继续寻求“国际承认”的道路。次日，联合国确认收到巴方申请。

　　从巴方的举动看，它已打破本轮和谈重启前冻结“入联”的承诺，似乎和谈就此崩溃。但实际上，阿巴斯意在通过“吆喝”向以色列和美国施压。

　　去年7月底和谈重启时，巴以双方在美国的斡旋下达成协议，以方将分四批释放104名巴勒斯坦囚犯。前三批都如期释放，轮到第四批时，和谈仍没有取得进展，是否延期成为焦点。以色列要求巴勒斯坦先答应延期和谈，再释放这批人。巴勒斯坦方希望先按协议释放再谈延期之事。

　　3月29日，第四批巴勒斯坦人并未如期获释，随后的讨价还价也无果而终，双方继续僵持。

　　出现这样的僵局与双方内政有千丝万缕的联系。巴勒斯坦方面在和谈没有成果的情况下，亟须通过顺利释放在押人员来提升民众支持。而以色列联合政府内部，右翼势力影响大，继续释放重刑犯是它们和许多以民众所不能接受的。

　　在此情况下，巴勒斯坦方面做出寻求“国际承认”的举动。但是，这并不意味着放弃和谈。从巴勒斯坦官员随后多次隐晦的话语中，可以看出他们对和平进程的不舍。在2日召开的记者会上，巴高官亚西尔·阿卜杜·拉布说，这一做法仅是对以色列违反释囚协议的反击，接下来还将和各方共同努力“排除和平道路上的障碍”。

　　另外，从巴方申请的国际公约看，重头的仅有《日内瓦公约》。巴方的意图很明显：做个样子，目的是刺痛以色列和美国，而不惹恼它们。

　　从另一个方面看，即使巴勒斯坦接下来顺利签署国际条约，能对巴以关系造成多大影响呢？巴勒斯坦2012年加入联合国，跃升为“观察员国”，曾经给以色列造成一些国际压力。但两年多来，它给巴以局势造成的实质性影响微乎其微，以色列对巴勒斯坦领土的控制还在，巴民众生活并没有变化。巴勒斯坦曾计划将护照和身份证上的名字更改为“巴勒斯坦国”，但迫于各大口岸都被以色列控制而最终放弃。

　　继续谈下去，是巴勒斯坦和以色列双方的共同选择，因为美国的面子不能不给，巨额的美国援助不可不要。但目前的问题是如何谈？本轮和谈还有近一个月时间即将期满。可以预料，巴以双方近期还会继续为“谈下去”而讨价还价和扯皮。据新华社

(来源:北京青年报)