萍乡市“三单两制一网一评价”建设开局良好 刘卫平作批示

4月25日，市委书记刘卫平就我市“三单两制一网一评价”建设工作作出批示：此项工作开局良好，希望不断总结提高。评价结果立即公诸媒体公开通报，在各媒体上做好宣传，动员全市群众、企业支持、参与。他对我市科学设计，完善体系，部门联动，合力推进“三单两制一网一评价”建设工作给予了充分肯定，提出了新的要求。

为进一步转变政府职能，规范权力运行，打造阳光、透明、廉洁、服务政府，我市于2014年在全省率先推行了“三单两制”改革。2015年，我市被省政府列为全省“三单一网”（权力清单、责任清单、负面清单、行政服务网）改革试点市后，进一步深化了“三单两制”内涵，将制定出台完整的行政权力清单、责任清单及市场准入负面清单，进一步推进行政审批流程再造和中介机构改革，加快建设集行政服务审批、便民服务、阳光政务三大服务功能于一体的行政权力公开运行政务服务网，并积极开展“三单两制一网”评价工作，以企业、群众为第一监督人、第一评价人，检验改革成效，查找不足。至此，全市“三单两制一网一评价”建设工作进入了一个新的阶段。

目前，全市“三单两制一网一评价”建设工作总体进展顺利，开局良好。各部门权力清单自查自清阶段的工作已经完成，清理权力事项共计6465项，正在审核论证中，按计划在6月份公布；责任清单工作，按方案在7月开展；负面清单正在完善；便民服务事项各部门已清理完成，共1093项，正在将事项录入网上系统；行政审批流程再造工作已经举办了业务培训班，各部门正在就本部门的审批流程进行优化再造；已对在我市注册登记的经济鉴证类中介机构进行初步核实和汇总，正在编制《萍乡市经济鉴证类中介机构摸底情况一览表》；市政务服务网系统建设软件清单及初步概算已经完成，相关技术实施方案的编制工作正在进行；评价机制已经基本建成，全市“三单两制一网”一季度评价计分工作已完成，其它各项具体工作也正按照各专项方案的时间节点扎实推进。

在该项工作的推进过程中，我市从市委书记、市长，到各有关单位负责人，各级领导高度重视，保持了高位推进的工作态势，以建立人民满意的服务型政府为目标，以企业和群众意见最大、最多的问题为导向，以解决政府干预过多、行政效率不高、发展环境不优等制约我市经济社会发展最紧迫问题为突破口，科学制定了1个总方案和7个专项方案，形成了紧密联系、相互促进的完整体系，制度设计科学完善。“三单两制一网一评价”工作涉及全市60多家行政事业单位，是一个庞大、复杂的系统工程，我市成立了以市长为组长、常务副市长为常务副组长的全市“三单两制一网一评价”建设工作领导小组，市编委办履行办公室的工作职责，各牵头单位按照责任分工各司其责、密切配合，形成了工作合力。

同时，以评价先行、倒逼部门的方式，我市今年一季度对各部门“三单两制一网一评价”工作进展情况进行评价。市效能投诉中心、市统计局于3月26日在各县区、萍乡经济技术开发区分设6个会场，召开了“三单两制一网”评价工作问卷评价会，采取现场填写问卷现场收回的方式，共发放、收回问卷588份；市公共政务管理局结合日常工作，由在行政服务中心窗口办事的群众通过电子评价器对有关部门单位进行“一事一评”；各牵头责任单位及市一级有关投诉受理机构对评价对象进行了监督检查反向评价。目前，全市“三单两制一网”一季度评价计分工作已完成，54个评价对象的评价综合得分全部在86分以上，还收集到涉及19个评价对象的不满意理由35条，意见、建议59条。