丰城市两村自主改造旧村建农民公寓效果好

丰城市荣塘镇荣塘镇北湖丁家，望郭新溪口村地处赣抚平原，出门就是田，距市中心约11km，均为典型的人多地少村。

两村原来的村落杂乱无章，多为破旧平房，人居环境差，群众出行不方便，并存在严重的消防、安全隐患。富裕起来的农民要求改善住房条件的愿望十分迫切。为此，2010年北湖丁家计划占用耕地80亩，望郭新溪口计划占用耕地30亩，准备建200余栋房子，当时在动工之初即被国土监察执法人员发现制止，并被市纪委进行了通报。

在被逼无奈的情况下，两村开通思想、创新思路，鉴于旧村多为破旧平房特点，创立了旧村改造构建农民公寓的新农居模式。具体办法是由村民理事会组织、监管、建房户先支付2万元启动资金，余款由村上几名在外经商的老板联合起来出资，分批兴建几栋农民公寓，每栋公寓2个单元共5层，每套房子120平方米，建成后以900-1000元/㎡的成本价出售给本村建房户。

这种模式有效解决了农民住房问题，大家算了一笔经济帐，农民公寓村民以900—1000元/平方米的价格就可以买到，而且通过理事会的监管，手续齐全、配套设施完善、质量保证，自己省心、省事，如果自己建房把人工、建筑材料、生活配套设施以及其它的各项隐形成本全部计算起来，两者相较，购买农民公寓更划算。

这种模式还有效解决了空心村治理问题，提高节约集约用地水平，据统计，户均占地由原来的120米减少到30余平方米，节余出的大量空闲宅基地为或为下一批次农民公寓提供用地，依次滚动推进；或复垦为耕地，增加了耕地面积。