专访赣州市公安局长胡满松:纵深推进执法规范化建设
赣州市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长胡满松
人民网南昌2月2日电 (肖成)为学习贯彻党的十八届四中全会精神,人民网近期特别策划推出“百名地方官员谈法治”活动。2月2日,江西省赣州市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长胡满松接受人民网专访。
胡满松说,公安机关作为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的践行者、推动者和保障者,必须紧贴时代步伐,纵深推进执法规范化建设,在推进依法治国方略中有所作为、主动作为、大有作为。
增强自觉性 做到理性、平和、文明、规范执法
胡满松说,公安机关要准确把握全会精神实质和具体要求,切实把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国的重大决策部署上来,增强依法治国的自觉性;要紧密结合正在开展的“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,进一步打牢民本意识和群众意识,真正做到理性、平和、文明、规范执法;要强化法制教育,提高民警处置突发警情、街面巡逻盘查、使用警械武器、应付媒体舆情的能力和水平。
加强现场规范执法检查 防止民警随意、趋利执法
胡满松表示,要务实创新,着力规范民警执法行为。他说,要积极引导全市公安机关和全体公安民警,进一步规范执法流程,确保执法公开、公正、公平;要加强现场规范执法检查,及时发现并修正民警执勤执法中存在的问题和瑕疵,防止民警随意执法、趋利执法;要强化规范执法保障,进一步加大执法装备和资金投入,加大法制教官培训力度,规范各类执法语言和执法动作,约束和规范民警执法行为,提升执法效果,回应群众新要求、新期待。
强化执法监督 对重大疑难案件实行“三堂会审”
在胡满松看来,公安机关推进法治建设,关键在于着力强化执法监督。他说,要强化执法内部监督,实行案件办理“四级审核把关”制,对重大疑难案件,实行“三堂会审”;加大执法案件评议检查力度,推行“案中跟评”机制,增强执法考评的科学性和动态性;健全完善案件办理网上流转机制,推进网上执法办案监督。此外,还要拓宽外部监督渠道,深入推进“三送”“民调评警”“特邀监督员”座谈会等活动,健全完善新闻发言人制度、新闻媒体合作制度、网民合作制度等,加大警务公开力度,增强执法工作的透明度。
完善执法过错终身责任追究制度及责任倒查机制
专访中,谈到健全执法制度时,胡满松表示,要健全接处警制度,细化处警工作“流水线”标准,确保警情处置规范迅速、妥当有力、有序高效;健全行政裁量权基准制度,进一步细化治安行政案件裁量标准,压缩自由裁量空间;健全公检法司联席会议制度,加强与政法各家的沟通联系,及时会商研究执法中的实体和程序问题;健全执法监督制度,完善执法过错终身责任追究制度及责任倒查机制,形成严密的执法监督体系。