鹰潭市出台《鹰潭市河道采砂管理改革实施意见》

为进一步整顿和规范河道采砂管理秩序，科学合理开发、利用砂石资源，3月2日，鹰潭市政府出台《鹰潭市河道采砂管理改革实施意见》，正式启动了河道采砂管理改革工作。

《意见》明确了全市河道采砂改革的指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市“河长制”有关要求，深入推进生态文明建设，有效保护国家河砂资源，建立科学开采、持续利用、管理规范、安全有序的河道采砂管理新秩序，切实保障防洪、通航、生态和涉河工程安全,维护社会稳定。

《意见》提出了全市河道采砂改革的主要措施：鹰潭所有河道采砂开采权今后不再向社会公开拍卖，改由政府统一经营管理。各县（市、区）政府组建国有砂石开采经营公司，对河道采砂实行统一开采、统一经营、统一利益分配、统一管理的“四统一”管理模式。2015年许可的信江鹰潭段河砂开采权，按照属地管理原则，由各县（市、区）政府依法依规与开采权人妥善协商予以收回。

《意见》要求，一是要统一思想、提高认识。各地各相关部门要高度重视河道采砂管理改革工作，切实把这项工作摆上重要的议事日程，全力推进河道采砂管理改革各项工作；二是要妥善处理改革中的问题。各地在改革中，要坚持依法办事，既尊重历史，又面对现实，妥善处理已收取的采砂出让费和砂石资源费、采砂船只、采砂上岸码头等各种矛盾和问题；三是要精心组织，稳妥推进。各地各相关部门要深入调查研究，妥善处理河道采砂管理改革涉及的各方利益关系，科学制定改革方案和配套政策，确保在2016年6月30日前，全面完成河道采砂管理改革工作；四是要强化监管，严格执法。要加强已许可采区的监管力度，督促有关企业依法开采。对未编制采砂规划的河流要全面禁采，严厉打击非法采砂行为。五是要加强舆论引导，营造良好氛围。要切实加强河道采砂管理改革舆论宣传工作，在确保社会稳定的前提下，圆满完成改革任务。