上饶市“十三五”规划纲要突出六大亮点

　　昨天下午，市政府新闻办、市发改委联合举办上饶市“十三五”规划纲要新闻发布会。市发改委主任詹晓华就上饶市“十三五”规划纲要的编制过程、主要内容、特色亮点等进行了详细介绍。

　　詹晓华说，市“十三五”规划纲要作为引领上饶未来五年发展的行动指南，在经济、社会、文化、生态、民生等诸多领域，都集中展现了引人关注的热点和亮点，主要体现在“六个新”。

　　亮点一：新布局。《规划纲要》强化了空间管控在规划中的地位和作用，突出强调以空间布局来统领生产力布局，统领生态环境保护和公共资源配置的意识，体现了宏观经济规划的前瞻性、引领性和指导性。

　　亮点二：新定位。《规划纲要》提出了“建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市”的战略定位，与省委、省政府“十三五”期间对上饶提出的建设“省域副中心城市”定位要求一致。

　　亮点三：新支撑。首先是强化产业支撑。积极发展高品质现代农业，实施农业增效工程；大力发展高附加值工业，实施工业强基工程；重点发展高质量现代服务业，实施服务业提速工程。其次是强化设施支撑。加快推进铁路建设，到2020年，实现所有县（市、区）全部通铁路；加快公路成网升级，形成“三横三纵”高速公路网，建成“三横三纵”国道路网和“十三纵三横十六联”省道路网；加快创新全国光伏新能源示范城市，实施光伏领跑者计划；推进民生领域基础设施建设，到2020年，确保农村自来水普及率达到90%以上。最后是强化项目支撑。以项目支撑规划，以项目推进发展，谋划储备了近1900个重大平台、重大事项、重大项目，总投资约1.5万亿元。

　　亮点四：新格局。《规划纲要》提出了全市“一核两轴两板块”的总体开发格局。“一核”，即上饶中心城区。“两轴”，即沿沪昆、京福两大城镇发展轴。“两板块”，即东部信江河谷板块和西部滨湖板块。

　　亮点五：新行动。《规划纲要》提出“四大新行动”，即实施“互联网+”行动，实施“高铁+”行动，实施“旅游+”行动，实施“文化+”行动。

　　亮点六：新任务。“十三五”规划是全面建成小康社会的规划，《规划纲要》提出要坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，积极推进产业扶贫、搬迁扶贫、保障扶贫、医疗扶贫、教育扶贫，尤其突出强调了着力实施精准扶贫。

　　新闻发布会上，市发改委有关负责人还就我市全面建成小康社会的标准、打造“国际旅游名城”举措、新型城镇化建设与管理等方面内容，详细解答了记者提问。12家新闻媒体记者参加了发布会。