市十四届人大四次会议举行第二次全体会议

王文涛郭安欧阳海泉等出席  蔡社宝作市人大常委会工作报告
刘邦琰作市中级人民法院工作报告 徐胜平作市人民检察院工作报告

      1月10日下午，市十四届人大四次会议第二次全体会议举行。
      会议应到代表440人，实到389人，符合法定人数。
      大会主席团常务主席王文涛、欧阳海泉、蔡社宝、万先勇、罗慧芬、赖永芳、李国根、崇江林、邹书玲、申少平、李福如与大会执行主席万晓鸣、杜勇、闵建波、马力在主席台前排就座。大会由万先勇主持。
      郭安、卢晓健、陈德寿、刘建洋、夏一军、卢作全、曾光辉、江晓斌、高鹰群、高伟、田大忠、姚燕平、王国强、刘家富、张根水、刘邦琰、徐胜平、刘静波以及戴和旺、何友德、白波及主席团其他成员在主席台就座。
      市人大常委会主任蔡社宝受市人大常委会委托，向大会作市人大常委会工作报告。报告指出，2013年，市人大常委会在中共南昌市委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神，认真履行法定职权，为南昌打造核心增长极实现“一年有势头”发挥了积极作用。一是紧握法治建设，科学民主立法，推动依法治市不断深入。制定了《南昌市涉及国家安全事项建设项目管理条例》，修改了《南昌市促进发展新型墙体材料条例》和《南昌市流动人口计划生育工作条例》。二是紧关发展大局，议决大事要事，促进经济社会健康发展。依法作出了《关于批准南昌市人民政府就棚户区改造一期工程项目建设有关事项的决议》，为缓解我市推进棚户区改造难题，发挥了人大在重大事项决定方面的保障作用；三是紧贴民声民情，丰富监督内容，维护人民群众切身利益。以代表集中视察民生工程项目为抓手，听取和审议了住房公积金管理使用报告，对地下停车场使用管理、学前教育“三年行动计划”、保障性住房建设、企业档案等进行督查和调研，有关建议得到市政府的重视和有效落实。四是紧密联系代表，改进服务方式，激励代表主体作用发挥。
      推荐代表担任有关部门特约监督员、“啄木鸟在行动”监督员和参与信访调处等工作，搭建代表依法履职平台。五是紧跟时代步伐，着力固本强基，提升人大依法履职水平。坚持党的群众路线，组织开展“四风”征求意见和“重实干、转作风、树形象”等活动。
      报告指出，市人大常委会今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕实现南昌打造核心增长极“两年有看头”的目标，以全面深化改革为动力，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为保障，坚定“一个方向”、突出“两大重点”、深化“三项活动”、增强“四种能力”，切实加强和改进立法、监督和代表等工作，不断开辟人大工作新境界。
      报告强调，市人大常委会要坚定“一个方向”，在制度与时俱进中当好实践者。紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“推动人民代表大会制度与时俱进”这一改革方向，健全人大讨论、决定重大事项制度，让人民意志更好表达；制定《南昌市地方性法规实施情况报告办法》，让监督工作更具成效；结合开展“民情家访”，密切代表同群众的联系，组织代表参与立法、监督、城区管理工作评比打分等活动，让代表履职更有活力。突出“两大重点”，在服务发展全局中聚合正能量。紧紧围绕“民主法治建设、经济社会发展”两大工作重点，一方面，推进法治南昌建设稳步向前，通过座谈、听证、评估、公布法规草案，尝试与网民在线交流等形式，扩大公民有序参与立法途径。制定消防、工业节能监察等法规，修改城市房地产抵押管理条例，废止社会保险条例，组织控烟、国有土地上房屋征收与补偿、轨道交通建管等立法调研，更好发挥立法对改革发展的引领和推动作用。另一方面，促进经济社会发展持续向好。围绕我市产业升级、开放招商、城市建管、城乡统筹、民生事业等重点领域和关键环节开展监督工作。深化“三项活动”，在打造监督品牌中做到真给力。紧紧围绕贯穿本届常委会任期的三大主题活动，深入开展“鄱湖明珠·中国水都”巡主题活动、“助力打造核心增长极代表行”活动和“道路交通安全南昌行”活动，在问题的针对性、监督的连续性、落实的实效性上下功夫。增强“四种能力”，在践行群众路线中追求高标杆。紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，密切联系群众，从严要求，增强自我净化能力；锐意进取，增强自我革新能力；善于学习，增强自我完善能力；勇于实践，增强自我提高能力，努力提高人大工作的整体水平。
      报告指出，发展恰如春潮涌，奋进正未有穷期。让我们在党的十八届三中全会精神指引下，在中共南昌市委的正确领导下，解放思想，与时俱进，依法履职，砥砺奋进，为全面深化改革、全面打造核心增长极作出新的贡献！
      会上，市中级人民法院院长刘邦琰作了市中级人民法院工作报告；市人民检察院检察长徐胜平作了市人民检察院工作报告。（王绍江 刘奕廷 记者 葛静）