市发改委：破产业发展症结 打造南昌大都市圈

　　 —四个强起来系列访谈之十五：访市发改委党组书记、主任李伟    

　　在“四个强起来”的战略中，面对全省区域竞争新一轮的排位“洗牌”，南昌如何改变现状？市发改委将采取哪些举措推进产业强起来？又将如何作为，助推南昌增强辐射能力，提升首位度？……市发改委党组书记、主任李伟为我们做了一一解答。

　　 三方面展开工作 破解产业发展症结  

　　“当前我国经济步入新常态，经济从高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平迈向中高端，未来市发改委将从培育新主体、寻找新动力、确定新路径三方面展开工作，破解产业发展症结。”李伟介绍到。

　　培育新主体，即努力进行大众创业、万众创新，通过全面招商引资，扩大南昌经济增量，优化南昌产业结构。寻找新动力，即通过简政放权，打造一个最优的营商环境，吸引各类社会资本进入南昌。近期南昌已经出台了“稳增长60条”政策。该政策以速度、问题、改革等为导向，为南昌抵御经济下行压力，促进经济稳增长注入了“强心针”，为企业增添了新动力。

　　确定新路径方面，南昌明确，经济发展不仅要依靠传统模式的投资，依靠传统产业的提升，还需要通过PPP模式、公私合营、混合所有制等一系列改革创新，统筹未来发展。比如，对现代服务业中的生产性服务业发展，南昌将提出一系列针对性强、操作性强的举措。当前南昌已经建立了一系列的宏观经济调度体系，并逐步细化到每一个部门、每一个项目。在紧锣密鼓展开“十二五”规划收官与“十三五”规划编制工作中，市发改委将具体到项目，以项目的落实、推进来实现南昌产业的发展升级。

　　 建立两套极具南昌特色的宏观调控体系  

　　“为保障南昌经济社会高速、平稳发展，我们提出两条重点举措，分别围绕“上下呼应，心中有数”、“南昌实践，科学操作”等内容展开。所谓“上下呼应，心中有数”指的就是南昌要严格按照中央、省委统一部署，及时跟踪、了解、领会并贯彻落实中央、省委关于全面深化改革的举措，并做到心中有数。南昌已经建立了两套极具南昌特色的宏观调控体系。一套体系是选择100家重点企业，设定宏观经济的调动平台。一套体系是选取100家具有代表性的中小微企业，设定微观经济调动平台。我们将对平台内的企业逐个分析、逐个调研，形成一整套有关联性的措施，为南昌宏观经济运行提供决策参考。”李伟说。

　　所谓“南昌实践，科学操作”，即今年南昌已经制定下一步的改革规划，主要是重点围绕经济体制、生态文明体制，社会体制、司法体制等等几个重点领域，列出了120余项改革专项任务。其中，企业事中事后的监管、生态文明的实施、PPP项目的推进，“三单一网”的推进等等任务在实施中已经取得了一定的成效。下一步，南昌将严格按照中央、省委统一部署，结合南昌实际，对改革专项任务进行及时跟踪，动态调整，及时反馈总结经验，先行先试，争取在改革领域作出“南昌样本”。

　　 打造南昌大都市圈的规划设想 做出南昌特色  

　　“作为省会城市，南昌在区域合作中应牢牢把握12个字：主动策应，练好内功，辐射引领。主动策应，即主动策应一带一路等国家战略。充分利用国家战略所带来的政策，结合南昌实际，促进经济社会的发展；所谓练好内功，即紧紧围绕打造南昌大都市圈的规划设想，在产业基础，公共事业等等共性方面小心突破，做出南昌特色，打造南昌的核心竞争力。”

　　同时，我们必须发挥辐射引领作用，从基础设施、产业布局、旅游发展、公共事业，社会民生等方面发挥“领头羊”的作用，打好一小时经济圈的品牌，将南昌的影响辐射到周边城市。作为全市经济发展综合协调部门，市发改委会与周边城市要做好沟通与对接，实现与周边城市在民生事业等多领域的互补发展，共同发展。（记者 胥岩）