新余市大力开展创建文明城市集中整治活动

新余市围绕创建全国文明城市工作任务，确定十项重点整治工程，明确各项工程牵头部门和配合部门工作职能，分解工作任务，落实工作责任。各相关单位在市创建办指导下，在各督导组督导协调下，紧扣十大工程任务要求，结合自身实际，积极谋划，扎实工作，有序推进，集中整治工作呈现出良好的态势。各职能单位制定相应实施方案和工作计划，坚持把加强组织领导、健全工作机制、落实工作责任作为创建文明城市集中整治的切入点，建立坚强有力、行之有效、上下协调的领导机制，形成单位党政“一把手”亲自抓，相关部门具体抓的领导体制和职能部门分工负责、各行各业积极参与的工作机制。在成立领导机构、分解落实责任、健全工作机制的基础上，结合各单位的实际，创新工作思路，积极主动工作，及时调整工作思路，拓宽工作方法和途径，扎实推进十大工程，取得显著成效。

推进宣传教育工程

市委宣传部认真做好宣传工作方案，分阶段多次召开新闻策划会，在市属各媒体开辟“推进文明创建工作，打造精美特新城市”等专题专栏，开展“创文”新闻宣传工作。制定专题报道宣传方案，先后召开新闻策划会和十大整治工程牵头单位联络员会议，部署开展十大专项整治行动进展情况宣传报道。认真开展“新余有爱”报道活动。对广大市民自发组织的各类志愿服务活动、“身边好人”、“创文”志愿服务等进行专题报道。市文明办印制10万份《创建全国文明城市争做文明市民倡议书》，先后在铁路社区、盛德社区、钟家山社区等社区开展文明创建宣传，给市民下发倡议书。市教育局制订下发中小学生文明承诺书，安排各校于秋季开学第一周利用开学典礼、升旗仪式、班队会等活动，组织广大中小学生开展承诺签名活动。通过学生带动家长，进一步辐射社区，有效提高文明创建工作的群众知晓率、参与率。

推进道路畅通工程

市住建委狠抓城区22条破损道路维修工作。已完成城区五一路、青年路砼路面维修430㎡，完成城区主要道路沥青路面维修9850㎡，完善城区主要道路人行道2150㎡。市交通运输局抓好货运通道（大广高速新余欧里互通及连接线）建设的报批工作。已完成省交通运输厅的批复、省发改委的立项以及工程项目的选址工作。市交警支队加大道路改造力度完善道路交通循环。一是启动“畅通工程示范路口”改造工程。对经常出现交通拥堵的诺贝尔花园路口、北湖星城路口、逸夫小学路口等城区主要路口进行全面改造，适当拓宽路口面积，科学渠化交通路口，修建人行天桥，缓解交通拥堵。二是改造抱石大道、天工大道、赣西大道、北湖路等城区主要道路的绿化带，对影响车道内车辆通行的树木进行修剪或移除，对影响行车视距的超高绿化带进行修剪，消除车辆进出口的安全隐患。三是对现有地下过街通道进行简易改造，让老年人、残疾人和电动车、自行车能够通过地下通道通行。

推进交通整治工程

市交警支队狠抓交通秩序整治行动。一是明确提出“奋战100天，秩序大变样”的交通整治目标，交通秩序整治工作再次掀起高潮。二是启动我市车辆违章记分严厉措施。三是积极筹划城区智能违停抓拍系统建设。目前已在城南、城北安装对违法停车自动抓拍测试设备各1处，自动抓拍设备对违法乱停放车辆超过5分钟不驶离的，将自动进行抓拍并录入违法处理系统。四是推动超标电动车上牌工作。市公路局开展公路货运车辆超限超载及货物抛洒集中整治。通过整治，80%以上的货运车辆平栏板并加盖篷布进行运输，大吨位违法超限运输现象有明显下降。市交通运输局牵头制定源头治超方案。一是核发营运许可证和从业资格证时，严格把关。二是加大宣传教育，提高遵纪守法意识，依法经营。三是加大联合执法力度，配合公安、公路等部门对超限超载进行查处，查处一起、警示一片。

推进城市管理工程

市城管局组织开展调查研究，充分征求各有关部门和单位的意见，制定牛皮癣整治方案，落实工作职能，明确整治内容、步骤和要求，主动与有关单位联系，研究部署相关整治任务。协调市公安局、市住建委、市房管局、市工商局、市卫生局、电信、移动、联通、各县区迅速开展整治活动，查处“制癣”行为30多起，粉刷墙体2600多平方米，清除城市道路、社区民居、公园广场、车站医院等场所张贴垃圾小广告7000多处，督促有关单位加大对320块便民信息张贴栏的日常监管，督促电信部门发布短信公告，屏蔽有关电话号码。市住建委做到“三个结合”，即把文明施工管理与“打造精美特新”小城市典范相结合，与建筑扬尘专项治理工作相结合、与“环保赣江万里行”活动相结合、全方位加强建筑工地文明施工管理。做到“两个加强”，即加强巡查检查力度和加强执法惩治力度。对我市在建工程安全生产和文明施工的管理，加大的检查巡查密度，确保季度一大检，半月一专项检查，天天有巡查，实现检查巡查常态化、密集化。同时，对违法违规行为加大的打击力度。落实文明施工标准，出台《新余市开展建筑施工现场安全生产文明施工标准化管理活动实施方案》和《关于加强我市施工现场文明施工的通知》等管理文件，对每一个在建工程实施全封闭管理，全面落实了工地围挡公益广告宣传，要求各施工现场做到文明施工。全市62个在建工程，其中24个列为建筑工地文明施工样板创建。

推进乡镇卫生整治工程

渝水区集镇管理考评办和城市管理考评办分别对应乡各镇和街道办制订考核检查的具体工作方案。考评办通过明检和暗检的形式，每月开展一次考评工作，并在媒体公布考评结果，实行奖优罚劣。考评活动的开展使全区城乡环境“脏、乱、差”现象得到了有效整治。区卫生局通过开展完善基础设施建设、美化单位环境、创建乡镇无烟医院、优化服务环境等活动，做到“院貌整洁卫生、院内环境美观、人员仪态端庄、服务态度优良”，坚决扭转“卫生单位不卫生”的局面，重塑我区卫生系统形象。仙来办联合城管仙来中队对辖区内主干道、小街小巷、居民安置小区的“牛皮癣”进行清理，清除小区违章种菜5起，拆除违章搭建面积65平方米。市新农村办、市卫生局加强乡镇卫生整治，指导各乡（镇）、村小组开展了清除卫生死角、垃圾山、沟渠淤泥活动，搞好房前屋后卫生，实行家禽、家畜圈养，避免人、畜混住一处，尤其减少了儿童与家禽、家畜的直接接触。市爱卫办组织环境卫生检查组对部分单位爱国卫生月活动开展情况进行督导检查。

推进志愿服务工程

市文明办牵头扎实推进志愿服务工作，指导市直有关单位、各县区制定志愿服务实施意见和活动方案，详细制定志愿服务工作的各项制度措施，设计形式多样的志愿服务活动主题，引导发动全市广大党员干部、学生教师积极参与志愿服务活动。组织志愿者到铁路社区、盛德社区、电工厂社区、钟家山社区等开展便民志愿服务活动，为社区居民免费修理家电、理发，开展创文宣传，发放纪念品，现场招募志愿者；在重阳节组织志愿者到敬老院开展表演文艺节目等慰问活动；在“十一”期间，组织志愿者开展“净山净水·保护山川河流”文明旅游志愿服务活动，组织志愿者在城北广场、抱石公园等地开展文明创建宣传活动，安排志愿者在多个路口进行文明交通劝导活动。广泛开展了志愿服务宣传报道，利用市属媒体和新余志愿服务网，对全市志愿服务开展情况和涌现的优秀志愿者和志愿组织进行了宣传报道，在全社会营造了支持、参与志愿活动的舆论氛围，“新余有爱”志愿服务品牌效益进一步扩大。

推进市民文明素质提升工程

市委宣传部在市属媒体开辟创建文明城市宣传专栏，各级文明单位利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒体开展创建宣传，让创建文明城市、惠及全体市民的思想植根民心、家喻户晓，引导市民积极参与文明城市创建。市文明办对全市社区干部进行创建培训，编印文明城市创建宣传手册发送到居民家中；各社区组织了文艺宣传队、志愿服务队，电工厂、盛德、仙来湖等一些社区在居民小区、广场开展了文明创建文艺演出，宣传文明创建知识。市教育局组织全市各级各类学校开展文明城市创建宣传教育活动，在市委宣传部指导下，正在编印创建文明城市教材《新余：精美特新中小城市典范》。市文广新局以群众反映的热点、难点问题为切入，充分发挥职能作用，有规模、有组织地多次开展了针对网吧、歌厅等文化娱乐场所的专项执法检查和“扫黄打非”等专项整治行动，进一步促进我区文化市场健康有序发展。同时，通过专项行动、加大巡查检查频率和力度等方式，加大对校园及周边文化环境整治力度。市文明办、市卫生局、市监察局牵头，开展公共场所控烟工作。联合下发了《新余市公共场所吸烟专项整治活动实施方案》，开展形式多样、成效显著的宣传活动。市环保局编印生态文明建设宣传品，在学生、社区居民中积极开展生态环保宣传教育。

推进文明乘驾引导工程

市交通运输局推进驾驶员文明教育工作，指导公交公司每月两次定期组织驾驶员例会，开展安全生产、法律法规、服务质量教育，要求驾驶员不讲忌语。指导出租车公司每月召开一次驾驶员例会，组织学习《出租汽车客运服务规范》等法律法规。与市文明办、新余日报社联合举办我市首届“新余有爱十佳的哥的姐”评选活动。引导乘客文明乘车。布置市公交公司和城区三家出租汽车公司充分利用LED显示屏和车载电视，滚动播放公益广告、文明用语、创文宣传等内容。并在车厢内外和公交候车亭张贴条幅，营造气氛。组织志愿者在车厢内、候车亭给乘客发放文明乘车宣传册，宣传文明乘车知识；设置宣传横幅，向市民宣传文明乘车礼仪；在组织员工在公交候车亭维护引导乘客文明上下车，提醒乘客遵守交通规则，做文明市民。市文明办编印了文明驾驶宣传折页，印发给广大私家车驾驶员，让更多市民了解、掌握文明驾驶知识。

市交警支队大力开展文明交通宣传活动。利用安装在交通信号灯路口的8个高音喇叭，播放交通安全宣传内容，向市民传输文明交通理念。

推进物业管理进社区工程

市房管局启动物业服务进社区试点，积极探索建立市、区、街道“三级联动”工作机制和社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”工作平台，启动“条块结合、以块为主、属地管理、综合协调”物业管理新机制，使住宅小区物业管理工作真正纳入社区居委会工作范畴，融入社会管理体系。市民政局举办物业进社区知识培训班，城南办、城北办组织召开工作布置会，市房管局开展《江西省物业管理条例》宣传活动和组织社区居委会干部举办物业管理有关政策法规讲座。加大宣传力度，通过电视、网络、社区以及物业企业工作人员等途径进行广泛宣传。市城管执法局进一步加大城管进社区工作力度，发挥城管与社区的互动互联作用，倾力为社区解决实际问题。

推进食品卫生安全工程

市食药监局采取措施加大小餐饮无照经营的整治力度。一是严格许可准入，对全市包括小餐饮店在内的所有餐饮单位进行摸底调研后，按照规范一批、提升一批、淘汰一批的要求，在全省率先出台了《新余市小餐饮服务许可暂行规定》，督促小餐馆进行软硬件设施改造。二是创新监管模式，坚持按照“一个公示，二个推广，三个必须，四个百分百，五个统一”的标准，引导小餐馆完善设施，规范经营服务行为。三是实施量化分级管理。市城管执法局推进食品安全的监管落实，重点抓好流动食品摊点和餐厨垃圾的整治，采取多种形式加大城市管理、食品卫生安全等法律法规的宣传，争取流动食品摊贩的理解、支持和配合，增强广大师生自觉抵制流动摊贩食品的自觉性。（吴晓敏 通讯员李凌志）