龚建华主持市委全面深化改革领导小组第五次会议

坚决完成任务 深入谋划改革 突出先行先试

不断把我市全面深化改革各项工作引向深入

郭安欧阳海泉蔡社宝周关出席会议

　　11月13日上午，省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长龚建华主持召开市委全面深化改革领导小组第五次会议。他强调，要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照中央和省委全面深化改革部署要求，确保今年各项改革任务全面完成，并及早谋划明年及“十三五”时期改革任务举措，不断把我市全面深化改革各项工作引向深入。市领导郭安、欧阳海泉、蔡社宝、周关以及市委全面深化改革领导小组成员等参加会议。

　　会议听取了全市全面深化改革专项督查工作情况汇报，审议了《南昌市闲置土地清理处置问题研究（讨论稿）》、《全面推进基层协商若干问题研究》及《关于在村（社区）全面推进基层协商的若干意见（讨论稿）》、《南昌市公益性文化事业单位法人治理结构试点工作方案（讨论稿）》。

　　会议指出，9月上旬，市委改革办会同7个专项小组组成11个督查组，赴各县区和有关单位对2014年度市委、市政府出台的重大改革方案和举措落实情况进行专项督查，不仅了解了全面深化改革的进展和成效，也找到了存在的问题和原因，更为今后推动改革明晰了思路和方向。大家要继续弘扬求真务实的作风，严格抓好督查督办、不断完善台账管理、切实加强工作协调，确保各项改革方案尤其是年初确定的29项重点改革举措顺利推进、取得实效。

　　会议强调，土地长期闲置，是南昌乃至全国各地经济社会发展中的突出问题,必须下大力气加以解决，要在深入调研的基础上，下定决心、敢于担当、排除万难，既从源头上防止闲置低效土地的产生，又加强动态巡查监管，实现闲置土地“零增长”，为我市长远发展打下更为健康、更加良性的基础。“开展形式多样的基层民主协商，推动基层协商制度化”，是党的十八届三中全会提出的明确要求；进一步推进基层协商工作，要坚持党的领导这个核心、抓住群众自治这个根本、突出依法协商这个前提、夯实齐抓共管这个保障，真正取得“党组织满意、老百姓叫好、社会各界关注”的成效。探索建立比较完善的法人治理结构，逐步构建以公益性文化目标为导向的现代运行和管理体系，提高公益性文化事业单位的运行效率，是激发我市文化事业单位动力和活力的重要举措，在具体实施推进中，要注重因地制宜、分类指导，坚持公益属性、提高效能，加快试点先行、打造品牌，强化组织领导、明晰责任。

　　会议强调，今年是全面深化改革的关键之年，对已经部署的改革任务，必须加大力度往前推，扎实开展“回头看”，狠抓作风强保障，不折不扣地按照年初确定的目标要求落实到位。党的十八届五中全会及其审议通过的中央“十三五”规划《建议》，为“十三五”时期推进改革发展各项工作指明了方向，我们必须以此为指导，结合《南昌市重要改革举措实施规划（2016—2020）》，进一步谋划和梳理我市明年乃至“十三五”时期全面深化改革的主要任务和重点举措，做到与十八届五中全会精神相衔接、与中央和省委“十三五”全面深化改革规划相衔接、与已制订的改革实施规划相衔接，不断把我市全面深化改革引向深入。省委、省政府赋予我市先行先试的改革权、试验权，根本目的就是希望南昌大胆闯、大胆试，在一些关键领域和核心环节取得实质性进展和突破，在全面深化改革中总结出“南昌经验”。发展难题是先行先试的重点，要聚焦当前我市发展过程中迫切需要解决的根本症结，尤其重点围绕“四个强起来”推进中的突出问题，不断探索具有南昌特色的发展路径、发展模式、发展举措和发展办法；群众呼声是先行先试的导向，要从人民群众反映强烈的突出问题入手，在事关群众切身利益的重大问题上加快先行先试步伐，努力让人民群众享受更多更实在的改革红利。（记者 谢松）