市工商局：向“软腐败”开刀 打造“廉洁有为”工商队伍

　　不作为、不担当、求太平、推诿扯皮、耍滑头等“软腐败”现象是影响政府效能的“慢性病”。为治理这一“顽疾”，市工商局将在全系统开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作，以廉洁有为的决心，向“为官不为”、“为政不廉”开刀，促进机关效能显著提高，努力营造工商机关风清气正的政治生态。

　　 “直面问题”扎实推进整治工作

　　对照《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》，市工商局党组清醒地认识到，全市工商部门在作风方面存在一些亟待解决的问题，诸如不作为、不担当、求太平、推诿扯皮、耍滑头、贪图享受、追逍遥等“软腐败”现象，以及决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题。

　　敢于“直面问题”才能走好“群众路线”。市工商局把开展好“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作，作为群众路线教育实践活动的要求和延续，作为推动教育实践活动“下回分解”的有力抓手。面对存在的问题，该局强调做到“三个再”的要求，即思想认识要再深化、工作力度要再加大和责任意识要再强化，扎实推进专项整治工作。

　　 以“三铁”精神狠抓作风效能建设

　　针对机关不守纪律、不听指挥、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏，炒股；在其位不谋其政，不作为；遇见困难绕着走，推诿扯皮，不敢碰硬，对工作能拖则拖，能推则推等问题，该局将以铁的要求抓队伍，建立健全作风效能问题实名通报机制，严格落实作风效能问题相关领导负连带责任机制。

　　市工商局成立了“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治领导小组办公室，下设两个督导检查组，通过受理举报、随机抽查、重点检查、明察暗访等方式，集中开展督导检查，以铁的手腕抓落实，绝不姑息。对发现的问题，严格按照《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”行为问责暂行办法》追究有关人员责任。

　　同时，以铁的纪律整风肃纪，完善举措。通过专项治理发现问题、严格问责后，在执法办案方面，出台《办案工作“十不准”》、《规范执法办案工作若干意见》等制度；在行政许可方面，制定《违反行政执法纪律的暂行处理办法》、《优化窗口服务 提升群众满意度实施方案》等制度；在效能建设方面，制定《加强和改进干部作风建设实施方案》、《落实八项规定“十个严禁”》、《机关公务车辆使用管理暂行规定》等制度，把整治“为官不为”、“为政不廉”问题，同落实中央“八项规定”精神结合起来，严格监督检查，严格执纪问责。

　　 落实“两个责任”推进作风建设

　　为确保工作落到实处，市工商局明确提出专项整治工作在市局党组直接领导下开展，要求各单位高度重视专项整治工作，单位主要领导作为第一责任人，要敢于担当，勇于作为，切实承担起作风建设第一责任人责任。带头开展自查自纠，及时整改自身在“为官不为”、“为政不廉”方面存在的突出问题。对待作风问题，出重拳、下猛药，真抓实干，敢做得罪人的事，做到有什么问题、改什么问题，发现什么问题、解决什么问题。

　　该局专题研究部署党风廉政和纪检监察工作，对工作进行责任分工，明确职责任务。局领导班子带头执行制度，带头遵守纪律，带头廉洁自律。严格履行“一把手”述职述廉、纪检组长约谈制，坚持用制度管人、管事、管权，扎紧制度的“篱笆”，切实让制度成为不可逾越的红线，让纪律成为带电的“高压线”。

　　作风问题背后反映的是纪律问题。该局要求纪检监察部门针对干部“不在状态”的现象，认真履行监督执纪问责的职责，通过明察暗访、组织专项检查、日常跟踪督查、集中曝光等形式，坚决予以纠正，不断提升作风建设的实效性。同时，该局推行“服务零距离、受理零推诿、办结零超时、工作零差错、违规零容忍”工作标准，坚持木鱼常敲、警钟常鸣，持久抓、见长效的工作机制。

　　目前，2000本《南昌市国家工作人员“为官不为”、“为政不廉”问责暂行办法》手册已经分发到市工商系统每位干部职工手中，做到手不离册、册不离身、入脑入心，警钟长鸣。（龚涛 熊榕 本报记者 林潇）