九江市总工会着力深化经审成果的运用

06.11.2013  14:35

经审成果是经审组织、经审人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶,直接关系着经审服务和监督的价值所在。加强经审成果运用,发挥经审的“免疫功能”和建设性作用,是落实科学发展观、加强工会自身建设的需要,是经审组织服务工会大局和维护工会经济安全的基本要求。近年来,市总工会经费审查工作为优化审计监督效果,进一步加大了经审成果的运用力度,取得了较好的效果。


一是加强审计情况报告,服务领导决策。根据市总领导的指示,经审办联合财务部对市总直属单位进行了财务审计,对其收支情况认真做了梳理分析,提出了合理的建议并被市总采纳。在保证直属单位正常运转的前提下,市总调整了拨款数额,节省了经费, 避免了浪费。市总明确,所有大的开支都要充分征求经审部门意见。市总经审办对所有的审计结果,都要及时向市总主席办公会和被审计单位的主管部门报告,既征求了意见,又得到了理解和支持,为问题的整改创造了良好的环境。


二是重视审计结果通报,服务监督并举。经审办对审查审计的每一项结果,都要及时召开专门会议进行通报和沟通,经审会主任亲自主持,向被审计单位主要领导和相关人员通报结果,征询意见;经审办人员从法规、制度的角度系统、辩证的分析问题,从宏观、大局上剖析问题的危害,从微观、细节上解读纠正问题的方法。同时要求被审计单位根据审计报告做好整改,按时提交整改报告,并就执行情况做好回访监督。同时,还要总结分析审计中发现的问题, “举一反三”的提出解决问题的建议,切实为基层工会财务“收、管、用”做好服务和监督。由于领导重视亲为,现场协调,财务人员提高了认识,加强了落实法规的自觉性,使得审计成果得到了较好的应用。


三是加强部门间沟通协作,发挥经审监督综合效能。通过和财务、地税稽查等部门协作,有的放矢开展计拨审计,改变了以前计拨审计手段单一,收效不大的局面。近几年每年通过计拨审计入账金额都在百万元以上,极大地促进了经费收缴。通过和财务部门协作对县区工会开展财务审计,县区工会的经审、财务组织建设进一步强化,制度进一步健全,实务审计进一步落实。通过几年的努力,全市有十个县区工会经审组织获得省总经审规范化建设考核先进单位。通过和保障部门合作,画出了全市保障资金流向图,厘清了全市工会保障资金运行实际情况,根据经审的建议,进一步优化了专项资金管理,使用和监督的机制,做到“专款专用”和“统一管理、合理分配、严格监督、落实到位”的原则。市总把各级经审工作落实情况列入年度部门和基层工会目标责任考核、评模评先考核、领导干部个人考核的重要内容,为评价领导干部履行经济责任及遵守廉政规定提供重要参考依据。


四是努力提高审计质量,扩大审计工作的影响。审计质量是审计工作的生命,也是促进审计成果转换的关键。市总经审办首先是把加强审计全过程的质量控制,不断增强发现问题、整理问题、分析问题和解决问题的本领。切实提高审计公文写作和处理质量,建立工会内审评价体系,使用量化标准,突出“客观性”原则,力求做到事实清楚、证据确凿、,结构严谨、观点鲜明,文字精炼,表达清晰。其次,以“审计公文让使用者满意”为出发点,提高审计公文水平。努力实现以合规审计为基础,向效益审计、管理审计和风险性审计为重点的转变,严格审计监督,筑牢“防火墙”,当好“保健医生”,促进被审计单位加强管理、完善制度、提高效益。三是大力促进我市经审理论调研、论文和信息工作。采取列入目标管理考核指标、开展竞赛等激励措施,取得了明显成效。四是提高经审人员素质,积极组织经审人员参加省总经审安排的专业培训,落实继续教育制度,目前,我市经审人员参加省总经审资格培训并获得国家内审协会颁发的内审岗位资格证书的人数有60名,国际注册内部审计师继续教育培训合格证书的有23名;市县两级都把经审培训内容列入年度培训计划并认真组织实施,不断提高审计人员的政治、业务素质和职业道德,倡导正确的审计价值理念。增强经审人员的综合素质和对时代、形势发展变化的适应能力,增强经审组织的发展后劲。


九江市政协副主席、市总工会主席朱忠玪同志在今年市总十五届四次委员扩大会议上指出:近年来,我市经审工作围绕全会中心工作,切实履行经审职责,在加强经费运行的服务与监督、促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用,为全市工会平稳较快发展提供了有力经审保障。他要求各级工会和相关部门要高度重视审计反映的问题,加大审计整改力度,完善内部约束机制,强化日常监督检查。特别是对屡审屡犯的顽症,要采取有效措施,加大工作力度,及时研究解决,确保各项整改措施落实到位,切实提高审计成果的运用成效。