南昌市政协专题协商以“互联网+”推动产业升级

　　“互联网已成为新常态下经济发展不可缺少的业态，对实现产业升级至关重要。南昌要抢占制高点，必须高度重视‘互联网+’的发展与运用，把‘互联网+’与产业升级紧密联系起来，实现协同发展。”2015年12月22日，南昌市政协召开“基于‘互联网+’的产业发展升级增强南昌辐射带动作用”专题协商会，副市长肖玉文听取发言后当即表态：“政府将加强研究，建立机制，明确专人统一负责推进‘互联网+’的工作，切实运用好‘互联网+’这一新型产业。”

　　2015年4月，南昌市委全会提出“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”的总任务，市政协围绕服务总任务，认真研究履职切入点，提出抢占制高点，必须用前瞻的眼光，既立足实际，又着眼长远，充分发挥“互联网+”现代化工具的作用，更好地推动产业升级持续健康发展。

　　在历时半年多的调研中，市政协专题调研组通过座谈、走访、查阅相关资料等形式，对南昌“互联网+”的发展现状进行了深入研究，并赴贵阳、杭州、武汉等地考察学习，形成了《基于“互联网+”的产业发展升级增强南昌辐射带动作用》调研报告，供专题协商会协商讨论。

　　调研组认为，“互联网+”融合应用在南昌已初见成效：“互联网+制造业”倒逼了“南昌智造”寻求突破，“互联网+农业”开辟了农产品流通新型通道，“互联网+商贸”凸显了电子商贸流通新型业态，“互联网+公共服务”夯实服务领域深度应用基础，“互联网+创新创业”拓展了南昌创业服务平台。但是，仍然存在诸多问题，一定程度制约了“互联网+”的运用，比如“互联网+”意识薄弱，互联网产业应用程度不高；行政分离、条块分割导致的“信息孤岛”问题突出，大数据产业呼之难出；传统产业“触网”缓慢，智能制造尚未企及“爆发点”，企业在智能制造研发和应用领域的投入仍然偏低。

　　调研组建议，要强化危机意识，提高全社会对发展“互联网+”重要性的认识，积极营造有利于互联网时代产业发展的社会氛围；谋划顶层设计，筹划成立“互联网＋”行动委员会，由主要领导挂帅，统筹协调解决重大问题，并协调省市共同推进大数据产业发展，高位推动“互联网＋”行动；将“互联网+”行动纳入“十三五”规划，制定具体的行动计划和项目支撑；要理清发展思路，抢抓“互联网+”与传统产业的深度融合机遇，着力打造互联网领军人才集聚区、互联网跨界融合先行区、互联网创新创业示范区；创优发展环境，探索互联网产业发展“负面清单”管理办法，在可控可管的前提下，开放互联网新技术、新业态先行先试和创新发展；聚焦“产业链”培育，依托产业园区，搭建园区信息服务和交易平台，通过政府有效引导，加强信息化在跨部门、跨行业之间的联系，实现产业上下游循环和衔接，形成产业链，整合区内资源，强化企业技术、人才和服务的应用。

　　协商中，市政府办公厅副主任何崎认为当前，更多的是“企业+互联网”，忽视了“互联网+”的主动性，发展“互联网+”应进一步明确定位。青山湖区副区长陶江华建议，要把发展“互联网+”与发展实体经济结合起来，让互联网有产品可“+”。青云谱区副区长提出，发展“互联网+”，必须从政府官员做好，让政府官员正确认识、了解、运用“互联网+”，抓好源头。 “运用‘互联网+’发展产业，应是新常态下的重大战略举措，必须列入党委政府的议事日程，完善体制机制；必须制定更为完善的政策支持，系统推进‘互联网+’的发展，市政协将进一步就此深入研究。”市政协主席周关如是说。 (罗平)