萍乡市政协牵头开展精准扶贫工作纪实
●凌新旻.
走进上栗县长平乡石塘村，你会为该村半年间的变化而惊讶：原先狭窄弯曲的进村路拓宽拉直了，宽阔平坦的主干道得到了绿化、亮化，一盏盏靓丽的太阳能路灯挺立在路边，一排排的桂花、红叶石楠、栾树栽种在道路两旁；村民房前屋后的空地种上了紫薇、酸枣、柚子树苗；几家特困户出入不便的问题得到了解决，泥泞小路铺成了水泥路；昔日闲聊的人群少见了，有的在尝试搞猕猴桃规模种植，有的在张罗土鸡、土鸭家禽养殖，有的加入了长平黑山羊养殖合作社，在岭上放养山羊；有的就地取材，发挥手工特长，出产竹制品；新开张的“长平黑山羊馆”生意火爆，宾客满堂……
你也许会问：“为何有这么多变化？”
村民会异口同声回答：“多亏来了市里的帮扶工作组”。
实地调研集思广益治“穷根”
2015年，由萍乡市政协机关牵头，市旅发委、中煤科技公司、安源股份萍乡代表处组成的驻上栗县长平乡石塘村帮扶工作组，把扶真贫、真扶贫作为密切联系群众、践行“三严三实”的“试金石”和“检阅场”，用干部的辛勤汗水换取群众的幸福指数的提高，赢得了乡亲们一片叫好声。
去年8月全市召开新一轮帮扶工作动员大会后，市政协办立即负担起帮扶工作牵头责任，与帮扶组各成员单位迅速取得联系，各自成立帮扶工作领导小组，明确分管领导和责任科室，并责任到人。各成员单位选派精兵强将组成帮扶工作组，组长由市政协副秘书长、办公室主任邓玉丁担任，共确定了10位成员。
——8月17日，帮扶工作组成员来到石塘村开展实地调研，第一书记吴晓华和连心小分队队长王萍走遍了全村每个角落，摸清第一手情况。工作组帮助村“两委”制定了初步精准脱贫计划，指导开展贫困户识别和建档立卡工作，根据石塘村现状，从帮扶工作思路、目标、任务、措施等方面制定了《三年帮扶工作规划》和《2015年工作计划》。
——10月13日，工作组邀请市委农工部、市交通局、市农业局、市林业局、市水务局、市扶贫办等部门负责人来到挂点村，实地查看了村容村貌以及正在进行的公路建设等情况，座谈讨论时对该村几个重点帮扶项目逐一提出了具体的帮建指导意见。
——10月28日，工作组成员集中来到挂点村，重点就产业帮扶进行了深度调研，结合石塘村实际，提出产业发展要科学规划、科学布局，依托本村生态优势，以乡村旅游为龙头，与本乡平吉村、流江村连片打造乡村旅游示范点，以产业化带动村民致富。
——12月1日，工作组成员来到挂点村，先后走进易明主等7户贫困村民家中，详细询问他们的家庭情况。走访结束后，工作组又召集乡、村相关负责人座谈，因户施策，确定对上述7户贫困村民的帮扶方案。市政协机关5位科以上干部已与他们结对帮扶。
因地制宜精准扶贫见实效
火车跑的快，全靠车头带。精准扶贫的关键，是将村两委班子建设好。为此，帮扶工作组在石塘村召开了现场办公会，按照中央及省市精准扶贫要求，提出了抓好村组党建工作的目标和要求，目前该村党支部各项工作走上了制度化、规范化的轨道。同时完善了村民自治机制，落实了“四议两公开”；建立了村务监督委员会，对村干部实行了“四定两监督”和绩效考核。
羊群走路靠头羊，共同致富靠引导。帮建工作组将引导党员干部积极参与创先争优列为帮建工作的重点，积极引导党员干部开展“三培两带两服务”活动。村支部书记易录宋就是“三培两带”的模范。他发挥个人擅于养殖黑山羊特长，通过建立“长平乡黑山羊养殖合作社”，带领村民创业致富，目前全乡有312户加入，养殖规模达20000头，收入达200万元；为丰富创收渠道，他就地取材，投资20万元以农家乐形式率先建起了“黑山羊馆”，营业红火。此外，帮助村两委加强本地农民的技能培训，切实帮助就业，扶持创业，增强“造血”功能。帮助选准发展路子，发展现代农业、特色产业。倡导手工业者利用毛竹资源丰富的优势，增加科技含量，发展家庭及集中竹制品加工产业。引导村民以生姜、百合、蔬菜种植和山鸡、河鸭、黑山羊养殖为基础，进行山区绿色种植和生态养殖。
要想富，修好路。基础设施建设是脱贫致富的前提。位置偏僻的石塘村，苦于没有一条出入宽阔的主干道，好山好水的生态优势发挥不出来。工作组将道路拓宽作为帮扶重点，推进村主干道贯通、拓宽改造。如今，流江至石塘公路干线水泥路拓宽工程完成了五分之四，从村口到董古岭贯通全村的主道已在市交通局立项。为解决幼儿园车辆来石塘村接送幼儿没有倒车场地的问题，采取村两委投资、群众投劳形式，花2万余元在董古岭建设了倒车场，另外投资5万余元在水口山庙前分支路弯处进行了截弯改直拓宽改造，解决了此处长期存在的安全隐患。
产业发展是脱贫致富的推手。市旅发委牵头组织人员实地堪探，为石塘村制订生态旅游村规划打下了基础，目前正在做村级旅游整体规划。同时，按照建设现代生态文明乡村的要求，指导帮助该村大力推进新农村建设和村庄环境综合治理，栽植绿化树苗4400株。目前，石塘村环境优美、整洁，为下一步村级旅游做好了基础性工作。资金是项目落地实施的动力。帮扶组帮助制定村级休闲旅游规划，组织申报村民饮用水工程、绿化工程、村民休闲广场等项目，积极安排落实帮扶资金，引导各方力量参与扶贫攻坚，促进全村、全体贫困户脱贫致富。至2015年底多方筹集扶贫资金已达45万元。