新形势下加强人才队伍建设，是贯彻落实国家和省、市政府关于供销合作社改革发展的需要，是促进供销合作社长远、健康、科学发展的保证。国发[2009]40号、省政府[2013]年2号文件已经对对供销社人才队伍建设提出了新的要求。新时期发展的竞争从本质上讲就是人才的竞争，抓住了人才，就是抓住了科技与创新，抓住了未来发展的预期，抓住了坚实的发展基础。全市供销社系统已经进入改革发展新阶段，突破人才对事业发展的制约瓶颈，已成为当前我市供销系统人才队伍建设工作的重中之重。
一、存在的主要问题
1、人才队伍，亟需新鲜血液。人才队伍老化成为我市供销系统一个不可回避的问题，无论是机关与企业人员普遍处于老化，基层供销合作社人员老龄化尤为严重。人才队伍老化直接导致学习创新能力和观念更新动力的缺乏，部分管理者的管理方式跟不上形势需要、管理需要和企业自身发展的需要。十多年来由于体制机制的原因，供销社人员只出不进，人才青黄不接，合理的人才梯队形成困难，迫切需要培养优秀的年轻人才。
2、思想守旧，跟不上形势的需要。随着供销社改革发展的深入，各级供销社基本完成了转体、转制，社机关、基层供销社、社直属企业等工作职能以及方式方法也发生了深刻的变化，特别是国家、省和市相继出台了有关供 销社改革与发展的重要文件，对“十二五”期间乃至今后一个时期的供销社改革发展明确了方向与任务，为各级供销社发展带来了良好发展环境。但是仍有一些干部职工还存在着安于现状、不求进取的思想，学习意识、效率意识、服务意识、责任意识不强，在推进体制机制改革创新、转变发展方式、提升发展质量上的精神不够振奋，动力不够足，办法不够多，步子迈得还不够大。对如何深化新时期供销工作，如何增强新时期供销人的主人翁意识，主动地、创造性地开展工作，缺乏足够的认识，对如何进一步开拓工作思路，创新工作方式方法，缺乏大胆的探索，一定程度上影响了供销社改革发展、工作地位和社会的美誉度。
3、专业人才和农村实用人才严重缺乏。全市基层供销社和专业合作社管理人员大多数在50岁左右，年龄结构老化，文化水平低、专业人才匮乏，干部职工队伍的状况与新时期发展供销社事业的要求不相适应，人才短缺成为基层供销社改革发展的一大“瓶颈”，制约着农业产业化经营和“三位一体”的发展。领办专业合作社需要大量的专业人才和实用人才，但真正能适应专业社运作和发展的专业人才却寥寥无几，人才供需矛盾突出。加快人力资源开发和农村实用技能人才培养，全面提高供销社从业人员素质，已成为农村职业培训十分紧迫的任务。
4、企业管理人才队伍出现断层。全市各级供销社进行了体制改革，取得了较大的成效，原先机构庞大，包袱沉重，人员过剩，经营亏损的局面有了根本性的改变，但是企业解体、干部职工身份置换也造成了人才的大量流失，企业经营管理班子年龄老化，而新生的管理人才队伍却还不足以形成支撑企业发展的核心力量，人才断层现象充分暴露。企业经营管理、法律咨询和合作经济理论研究等方面的人才缺少，尤其是能够熟练掌握和操作运用现代经营业态、现代流通方式、现代管理手段的高素质人才更是少之又少，亟需培养一批懂经营、善奉献、敢担当、求创新的企业经营管理核心骨干力量。
二、加强人才队伍建设的几点思考
1、要营造人才队伍培养的良好环境，储备建立优秀的人才后备力量。要认真落实和做好市供销合作社参照公务员法管理工作，提出要建立和完善上级社对下级社工作考核制度，建立健全与绩效挂钩的激励约束机制，充分调动管理者和经营者的积极性。要加强供销后备人才队伍力量储备，重点把握各类后备人才的年龄、文化程度、知识结构和实际工作能力。强化实践锻炼，对长期在一个部门、一个岗位工作，经历单一的企业人才，要有 计划 的实行交流或轮岗锻炼培养；对经过一段时间锻炼，德才兼备，有发展潜力的后备人才，要 “压担子”及时放到综合岗位或其他重要岗位上进行锻炼培养。对后备人才要实行严格地、动态地管理，坚持优胜劣汰，及时调整充实，确保供销人才队伍的数量、质量和活力，为供销社长远、健康、科学发展提供人才保证。
2、着力提高供销人才队伍的整体素质。结合当前开展的干部职工素质提升工程，重点要加强“三支队伍”建设。一是着力加强机关队伍建设，坚持抓班子、强中层、带队伍，加强机关作风和效能建设，坚持“终身学习”的理念，倡导敬业、实干、团结、高效的工作作风，营造干净干事、干成事的工作氛围，保持只争朝夕、开拓创新，奋发向上的精神状态，完善中层干部工作绩效考核制度，充分发挥中层干部的骨干作用。二是着力加强企业经营管理者队伍建设，积极引进和培养各类经营管理与专业技术人才，选派优秀年轻干部挂职锻炼，不断优化干部职工知识和年龄结构，创造平台加强职业培训，进一步提升企业经营管理班子战略规划、资本运作、市场营销、风险控制、企业文化建设等能力建设。三是着力加强专业技术人才队伍和协会管理人才建设，通过制定科学的培训计划，以提高专业技术水平为目标，合理设置教育培训，逐步提高专业技术人员专业技术水平。加强农村实用人才队伍建设，以服务新农村建设为目标，多形式、多途径地开展“新网工程”急需人才、农民经纪人和专业合作社组织带头人等农村实用人才的培训工作，有计划、有步骤地培养农村急需专业实用人才，为农村产业化发展与“三位一体”建设提供人才保障。
3、要科学管理人才，打造人才发展平台。牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位臵。建立人才基础信息库，利用现代网络技术打造供销合作社人才信息网，实现系统人才信息共享。在此基础上，构建供销合作社人才库管理体系，重点推进全系统年度人才发展报告、人才分类和评价、人才储备及调配等工作，实现系统人才资源的有效利用。转变人才观念，树立在供销合作社工作人人能成才的坚定信心。完善选人机制，多途径，不拘一格选拔人才。发挥现有人才资源的潜能，鼓励各类人才尤其是青年人才胸怀大志、不畏艰险，在艰苦环境中磨炼自己，在社会实践中成长为各项事业的骨干。坚持以人为本，留住人才、培养人才，努力对各类人才各得其所、用当其时、才尽其用。
4、要建立人才培养机制，创新人才引进选拔模式。要坚持正确的选人用人导向，建立健全引进人才和引智的制度。对系统外部而言，就是要坚持树立开放办社、人才兴社的思想，以识才的慧眼、用才的气魄、聚才的方法，积极吸收领军人才加入供销队伍，通过引进一个人才，带出一个团队，发展一个优势项目，实现一个新的突破。对系统内部面言，是要运用多方平台全面培养一支眼界宽、胸襟宽、知识面宽、整合资源能力强的具有“三宽一强”素质的干部队伍，与高校、职院联合，围绕供销社人才需要求特点，度身量制，创造多功能的职业教育平台，培育更多的年轻优秀人才成为传统业务的行家里手和掌握现代科技知识、领军行业的复合型人才。完善岗位设置和岗位职责，严格奖优汰庸、倡勤罚懒的绩效考核，建立健全人才考评体系，优化人才考评机制。实现人才评价从一元标准向多元标准转变，从重学历资历向重能力业绩转变，促进供销人才队伍健康发展。
5、完善人才队伍建设管理机制，做好人才培训工作。按照“以人为本、以德为先、德才兼备”的标准，坚持“民主、公开、竞争”的原则，建立和完善人才管理机制体制。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。设立人才工作奖励制度和荣誉制度，拿出专项资金，对工作优秀表现的个人予以奖励表彰。科学合理的人才开发费用增长机制，不断提高人才开发投入比重。树立大教育、大培训观念，在提高全体职工干部的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养学习能力、实践能力，加强对各级联社领导班子的培训力度，对基层社，直属企业人才进行不定期充电培训。五年内力争干部职工基本掌握业务水平，各方面知识，素质大幅提升。