我市纪检监察机关强化执纪问责维护群众利益纪实

　 　纠风治乱护民利 真情服务解民忧

　　“没想到我们反映了半年都得不到解决的问题，现在三天就处理好了。看来在维护群众利益上，市纪委是动真格了！”我市某酒店负责人感慨道。原来，去年3月至8月间，该酒店多次向水业部门申报停收特种经营性水费，但不仅没有停收，还被多估算1.4万余吨用水量。市纪委、监察局接到这一投诉后，很快查实了问题，对相关失职的工作人员进行严肃处理，还下发监察建议书，将全市星级酒店宾馆特种用水行政审批的办理时限由原来的半年缩短至现在的3个工作日。

　　近年来，我市纪检监察机关坚持以人为本、执纪为民，紧扣有关部门和党员干部存在的“四风”突出问题，特别是发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，加大监督执纪问责力度，保障群众合法权益，以实际行动谱写心系群众、勇于担当的新篇章。

　　加强监督检查

　　不让惠民政策“停在半路上”

　　“通过对南昌市工业技工学校、南昌县职业中学、新建县职业技术学校检查，发现存在助学金和免学费资金申报资料不完整、资助金发放电子数据与财务数据不符，资金发放严重滞后等问题，请逐一整改落实。”今年2月，市纪委、监察局分别向市人保局、市教育局、新建县、南昌县发出整改通知。

　　据介绍，针对群众反映的惠民政策落实不到位、惠民资金跑冒滴漏等问题，我市纪检监察机关大力开展拉网式监督检查，如去年全市共纠正各类违规资金1.427亿元，处理87人，其中12人受到党纪政纪处分，20人被移送司法机关。

　　这只是我市纪检监察机关以监督检查促惠民政策落实的一个微镜头。

　　针对“择校热”顽症，市纪委、监察局今年督促市教育行政部门拿出“硬招”——以市委、市政府两办名义下发通知，严禁在城区范围内进行非政策性择校；对违规受理的非政策性择校的学生，一经发现一律予以清退；严禁各级领导干部提出非政策性择校要求。全市各级纪检监察机关加强监督检查，对非政策性择校行为，一经查实，视情节予以纪律处分，涉嫌违法的，移送司法机关处理。

　　针对一些市场中介组织依附政府职能强制服务、乱收费问题，市纪委、监察局连续两年组织市工商、编办、民政等部门开展清理整顿，撤（注）销63家行业协会、114户中介组织，清退 202名违规兼职人员；整改16项中介服务审批前置无法律依据、52个项目涉及对企业重复验资等问题。同时，出台了《南昌市市场中介组织执业行为规范》、《南昌市市场中介组织暂行管理办法》。

　　此外，市纪委、监察局还督促有关主管部门加强对扶贫救灾、农林水利、保障房建设等资金运行情况的监管，确保资金安全、用于民生。

　　搭建沟通平台

　　不让“优质服务”成为口号

　　“我父亲工伤补助金得到了落实，补助金余额由学校每年出2万元，5年内付清；遗属补助由县财政每月支付1564元。十分感谢文明行风热线节目！”安义县闵女士在栏目组回访时激动地说。

　　为搭建政府与群众沟通的平台，进一步畅通群众反映诉求渠道，从2007年起，我市推出“南昌文明行风热线”节目，安排政府部门领导“上线”，作出服务承诺，受理解答群众咨询投诉。为保证“热线”常办常新、常办常“热”，在坚持室内直播的同时，我市还开展“农民工工资”、“教育收费”等主题户外接访；引入“电视问政”机制，每期节目播放问题暗访短片，安排嘉宾追问追责，推动解决了一批关系群众切身利益的问题。据不完全统计，“热线”节目开播以来，共有263个部门领导走进直播间，受理咨询投诉电话2300余个，为群众解决实际问题1100余件。

　　同时，市纪委、监察局定期开展领导带案下访活动，由包案领导督促有关地方和部门依法解决信访件所反映的问题，今年已办结16个疑难信访案件。市纪委建立联系服务基层群众机制，与东湖区彭家桥街办光明社区、新建县石埠镇璜源村等结成帮扶“对子”，机关87名党员干部定向帮扶98户贫困户，开展“民情家访”、“五送”（送政策、送温暖、送法律、送科技、送文化）等活动，共协调筹集资金74万元帮助扶贫村道路、学校、蔬菜大棚以及排水渠等项目建设，帮助社区建设停车、体育等基础设施。机关党员干部还组成9个类型志愿服务队，到居住地社区开展志愿服务2600余人次。

　　从严执纪问责

　　不让规章制度成为“纸老虎”

　　一直以来，市纪委、监察局把查办案件作为维护群众利益的有力抓手，坚持有贪必肃、有案必查，有责必问、有错必究，“老虎”、“苍蝇”一起打，让保障群众利益规章制度成为带电的“高压线”，让群众利益成为不可践踏的“雷区”。 今年上半年，全市纪检监察机关共立案330件，给予党纪政纪处分246人，其中，查处县处级干部8人，乡科级干部39人。重点查办了市工程建设领域围标串标案、市公路系统腐败窝案等一批违纪违法案件。

　　我市纪检监察机关还积极开展正风肃纪行动。今年以来，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题116个，给予党纪政纪处分和组织处理134人次，通报典型问题24起68人；问责违反机关作风效能建设规定和工作纪律行为93人次，并将影响恶劣的问题在新闻媒体曝光或在全市通报。

　　“全市各级纪检监察机关要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，发挥好示范带头作用，既要带头查找、整改自身存在的问题，又要履行好监督职责，督促各部门解决作风方面特别是群众反映强烈的突出问题，真正维护好群众的切身利益。”市纪委主要负责人如是说。

　　刘志勇 艾安水 记者 葛静