2015年一季度财政金融运行情况分析

08.05.2015  11:31

  今年以来,面对复杂严峻的经济形势,全省人民在省委、省政府的正确领导下,克难奋进,实现了经济平稳开局。一季度,全省生产总值累计完成3406.16亿元,增长8.8%,为财政金融的平稳增长奠定了坚实的基础,财政收支稳步增长,金融机构人民币存、贷款保持上升势头,财政金融运行情况较好。

  一、财政运行情况

  一季度,全省财政总收入796.48亿元,增长11.4%。其中,一般公共预算收入591.81亿元,增长12.9%,一般公共预算支出873.73亿元,增长7.0%。财政运行特点如下:

  1、税收收入增长乏力

  一季度,全省税收收入累计完成581.52亿元,增长6.0%,占财政总收入的比重仅为73.0%,较上年同期下降3.7个百分点。其中,增值税为139.47亿元,增长9.5%;企业所得税为91.11亿元,下降1.7%,增幅同比下降16.5个百分点;个人所得税为32.44亿元,增长17.7%;营业税为128.77亿元,增长12.3%;房产税7.41亿元,增长16.1%,增幅同比下降9.9个百分点;契税36.45亿元,下降14.7%,增幅同比下降36.7个百分点。

  2、非税收入增长较快

  一季度,全省非税收入累计完成214.97亿元,增长29.2%,增幅同比上升18.6个百分点。其中,行政事业性收费收入72.65亿元,增长16.7%;专项收入28.40亿元,增长84.4%;国有资本经营收入0.39亿元,下降49.6%;国有资源有偿使用收入76.68亿元,增长45.7%;罚没收入27.19亿元,增长9.5%。

  非税收入占财政总收入比重

  3、一般公共预算支出增速放缓

  一季度,全省一般公共预算支出873.73亿元,增长7.0%,增速继续走低,增幅较上年同期及上年全年分别下降2.4和4.9个百分点,由于部分县(市、区)出现了较为严重的负增长,财政支出的压力进一步加大,部分财源单一的市县资金调度较为困难。分支出项目看,反映政府性开支的一般公共服务支出79.48亿元,增长7.3%;科学技术支出10.70亿元,同比增长39.0%;社会保障和就业支出167.97亿元,同比增长11.1%;医疗卫生与计划生育支出88.05亿元,同比增长20.8%;住房保障支出27.92亿元,同比增长28.5%;农林水支出87.66亿元,同比下降23.9%。

  二、金融运行情况

  3月末,全省金融机构本外币各项存款余额为23391.54亿元,比年初增加1402.50亿元,同比多增88.89亿元;各项贷款余额为16606.03亿元,比年初增加908.27亿元,同比多增98.08亿元。金融运行特点如下:

  1、3月末人民币各项存款稳步增长

  3月末,全省金融机构(含外资)人民币各项存款余额为23139.93亿元,比年初增加1368.48亿元,同比多增57.56亿元,增长10.9%,增幅比去年同期下降2.82个百分点。一是住户存款继续增加。3月末,全省金融机构人民币住户存款余额为12399.59亿元,比年初增加1352.91亿元,同比多增240.93亿元;二是非金融企业存款转降为升。3月末,全省金融机构人民币非金融企业存款余额为5819.31亿元,比上月末增加196.73亿元,同比少增46.73亿元,比年初增加55.26亿元,同比少增69.64亿元;三是广义政府存款有所回升。3月末,全省金融机构人民币广义政府存款余额为4370.11亿元,比上月末增加91.60亿元,同比多增73.98亿元,比年初下降28.15亿元,同比多减39.88亿元;四是非银行业金融机构存款继续增长。3月末,全省金融机构非银行业金融机构存款余额为540.79亿元,比上月增加76.73亿元,同比多增106.17亿元,比年初减少10.96亿元,同比多减68.62亿元。

  2、3月末人民币各项贷款增长较快

  3月末,全省金融机构(含外资)人民币各项贷款余额为16372.38亿元,比年初增加905.35亿元,同比多增163.49亿元,比年初增长5.85%,比去年同期上升0.15个百分点。从余额同比增速看,增长19.0%,比去年同期上升0.66个百分点。其中,住户贷款余额为6253.07亿元,比年初增加251.24亿元,同比少增24.22亿元;非金融企业及机关团体贷款余额为10117.80亿元,比年初增加654.58亿元,同比多增186.43亿元。

  三、财政金融运行中需关注的问题

  1、税收收入增速下滑,非税收入增长较快

  受经济下行压力和房地产不景气等因素影响,税收收入增速继续减缓,一季度,全省税收收入累计完成581.52亿元,增长6.0%,占财政总收入的比重仅为73.0%,创近年来新低,占比较上年同期下降3.7个百分点,部分税收科目甚至出现比较严重的负增长,特别是与房地产相关的税收增速均出现不同程度的下滑,如:契税36.45亿元,同比下降14.7%,较上年同期增速下降36.7个百分点。而非税收入则快速增长,占比进一步加大。一季度,全省非税收入累计完成214.97亿元,增长29.2%,增幅同比上升18.6个百分点,占财政总收入达27.0%,部分市县税源缺乏,过于依靠非税来加快收入进度的问题较为突出。

  2、一般公共预算支出增速放缓,平衡收支矛盾压力加大

  受经济下行压力、税收收入增速下滑以及中央转移支付增长放缓的影响,特别是随着财政收入进入中低速增长新常态化,我省财政支出的压力进一步加大。一季度,财政支出累计完成873.73亿元,增长7.0%,增幅较上年同期及上年全年增幅分别下降2.4和4.9个百分点,稳增长、保民生、保重点的收支矛盾更为凸显。