江西省安委会办公室关于做好2015年元旦春节期间安全生产工作的通知

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            发电单位  江西省安全生产委员会办公室            签批盖章：龙卿吉

江西省安委会办公室关于做好2015年

元旦春节期间安全生产工作的通知

各设区市安全生产委员会，省安委会各成员单位：

2015年元旦、春节将至。为认真贯彻落实中办国办、国务院安委办和省委办公厅、省政府办公厅关于做好元旦春节期间有关工作的通知精神，确保节日期间全省社会安全稳定、人民欢乐祥和，有效防范和坚决遏制重特大事故，现就有关工作事项通知如下：

一、严格落实安全生产责任制，切实加强组织领导。元旦、春节期间，群众活动多，人流、物流、车流剧增，生产经营建设、交通运输等处于繁忙时期，季节性灾害天气时有发生，容易引发生产安全事故，安全管理难度进一步加大，做好元旦、春节期间安全生产工作，对于坚决把住今年岁末的安全平稳，努力实现明年年初的良好开局具有重要意义。各有关部门要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全责任，迅速对本地区、本系统安全生产工作作出全面部署并认真组织实施，真正做到职责明确、责任到人、工作到岗，确保元旦、春节期间全省安全生产平稳有序。

二、结合季节特点，切实加强交通运输与防火安全监管。元旦春节期间学生流、民工流、探亲流交织，交通运输处于高峰期，各种庆典与人员聚集，加上天寒地冻、天干物燥，容易引发安全事故。针对两节期间特点，各级公安、交通、民航、铁路等部门要加大交通安全监管执法力度，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车（船）等各类严重交通违法违规行为。要加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，防止大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。要统筹做好春运工作，科学调度运力，确保安全有序。各类运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育，严格安全检查，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，全面检查各类交通运输工具技术性能和运营状况，确保状态良好、运行安全。要针对节日期间大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，严格大型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。要加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。要加强供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关单位的安全监管，确保节日期间安全生产、生活正常运行。

三、深入排查治理隐患，切实加强重点行业领域安全生产。各地区、各有关部门和单位要针对本地区、本行业（领域）、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，在节前扎实开展安全生产大检查，重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、油气输送管道、城市燃气、冶金等行业领域，对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要落实责任、资金、整改措施限期整改。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理。节日期间正常生产的企业要严格执行领导干部带班作业制度，加强现场管理。要突出煤矿重中之重，加大推进煤矿安全隐患排查治理力度，认真落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”的要求，务求排查彻底、整改到位。要加强劳动密集型消防安全隐患排查治理，防范重特大事故发生。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。地方各级政府相关主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

四、加大执法力度，大力推动“七打七治”打非治违专项行动向纵深开展。各地区、各有关部门和单位要严格贯彻落实新《安全生产法》，继续保持高压态势，加大安全生产执法力度，进一步深化“七打七治”打非治违专项行动。要加强联合执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产，车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为，巩固和扩大“七打七治”打非治违专项行动工作成果。

五、落实值班制度，切实加强应急值守。各地区、各有关部门和单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要切实加强应急准备工作，确保一旦遇到突发事故能得到及时有效处置。要进一步健全完善安全生产的预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导企业落实安全防范措施，做好自然灾害引发事故的应急准备。

                                                江西省安委会办公室

                                                2014年12月29日

（信息公开形式：主动请公开）

抄报：省安委会主任、副主任。

抄送：各设区市人民政府。