2014年全省卫生计生工作取得显著成绩

　　 深化医改取得新进展

　　一是公立医院改革稳步推进。九江县等9个县（市）启动县级公立医院综合改革试点，全省试点县达到22个。新余市被列入全国第二批公立医院改革国家联系试点城市。制定《关于加快推进社会资本举办医疗机构的若干意见》，出台13条具体措施。

　　二是新农合保障水平不断提高。新农合筹资标准提高到390元，参合率达到98.71%，政策范围内住院费用报销比例保持在75%以上。80个县（市、区）开展大病保险试点，补偿金额达到2.08亿元。

　　三是基本药物制度和基层综合改革巩固完善。建立药品购销不良记录和责任约谈制度，做好常用低价药品和儿童药品供应保障。推进基本诊疗路径管理，进入路径病例数44876例，完成路径率为93.6%。完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，明确收支结余的50%可用于增发奖励性绩效工资。

　　四是重大疾病免费救治深入开展。贫困家庭尿毒症免费血透等大病免费救治进入常态化管理，全省累计救治大病患者45万余例，其中2014年救治13.4万例，正在接受免费血透的尿毒症患者1.6万人，治疗管理重性精神病患者8.1万人。

　　五是疾病应急救助制度顺利启动。制定出台疾病应急救助制度和相关配套政策，在省、市两级分别设立疾病应急救助基金，共下拨补助资金3891万元，目前已累计支付370余万元，惠及450余名患者。

　　 计划生育工作持续加强

　　一是低生育水平总体保持稳定。坚持计划生育基本国策不动摇，严格控制政策外生育。全年出生人口60.23万人，人口出生率13.29‰，人口自然增长率7.06‰，出生政策符合率71.44%。

　　二是单独两孩政策顺利实施。在全国第二个实施单独两孩政策，全年共为37565对符合条件的夫妇办理了《再生一胎生育证》。

　　三是户籍制度改革应对有力。及时与公安等部门联合制定相关措施，加强政策宣传教育和解读，建立新生儿上户信息共享机制，并开展社会抚养费征收专项行动。

　　四是综合治理性别比稳步推进。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动，推进以打击“两非”为重点的专项整治行动，查处“两非”案件740例，对35个出生性别比严重偏高的县（市、区）进行约谈。

　　五是计生利导政策有效落实。认真做好计划生育奖扶、特扶以及阳光助学等工作，共下拨补助资金1.42亿元。为失独家庭提供再生育技术服务，将辅助生殖技术纳入再生育服务范围，有434个家庭已经生育。

　　六是流动人口服务管理得到加强。推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，在2个县开展婚育证明电子化改革试点，建立跨省流动人口计划生育区域协作站（点）450个，在54个县开展流动人口动态监测调查。

　　 卫生计生服务能力稳步提升

　　2014年，继续实施基层医疗卫生服务、重大疾病防控、儿童专科医院等建设项目，新增建筑面积91万平方米，其中支持建设乡镇卫生院120个、乡镇卫生院职工周转房1000套、村卫生室1580个。鹰潭市投入7000万元分两年建设322所村级卫生计生服务室。

　　 公共卫生工作扎实有效

　　一是重大疾病防控不断加强。有效应对人感染H10N8、H7N9禽流感疫情，认真做好埃博拉出血热防范准备工作。全面加强艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病监测和防控工作，成功处置食源性霍乱等暴发疫情。实施血吸虫病传染源控制策略推广区（三期）项目，南昌、新建、星子等3县完成达标任务。

　　二是公共卫生服务顺利实施。人均基本公共卫生服务补助标准提高到35元，扎实推进高血压、糖尿病综合防治行动计划，全省建立自我管理小组1.94万个，巡诊服务428.38万人次。

　　三是妇幼和爱国卫生不断加强。深入开展妇幼健康服务年活动，举办全省妇幼健康技能竞赛。积极开展卫生城镇创建工作，建设无害化卫生户厕18万座，在28个县开展农村环境卫生监测，在59个县开展农村水质卫生监测。

　　四是食品安全风险监测稳步开展。加强了食品风险监测体系建设，全省共监测化学污染物和食源性致病菌4313份。参与完成3项国家食品安全标准制定，新立项修订1项国家标准。

　　 医疗服务管理不断强化

　　一是依法调处医疗纠纷成效明显。出台《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，成为全国第一个出台医疗纠纷预防处置地方性法规的省份。深入开展“平安医院”创建，严厉打击涉医违法犯罪行为，依法依规调解处置医疗纠纷。2014年全省医疗纠纷比去年下降32.3%。

　　二是医院内部管理不断夯实。完善三级综合医院评审标准，在全省二级以上公立医院开展“改善群众就医体验”主题活动。稳妥推进药品集中招标采购，探索建立限价挂网采购新模式，全年采购金额达98.59亿元。加大无偿献血工作力度，确保血液供应和用血安全。

　　三是行业监管和综合监督不断加强。深入开展“三基三严”训练和临床实践技能大比武活动，规范医疗机构、人员和技术准入管理。开展卫生计生法律法规落实情况监督检查，加强生活饮用水、涉水产品、消毒产品卫生监督管理。

　　 中医药事业稳步发展

　　启动中医药强省课题研究，开展“中国梦?国医情?健康行”活动，基本完成中医医院等级评审工作。组建中医康复（热敏灸）联盟，省中医院与首批10家市县中医院签订了合作协议书。1人被授予“国医大师”，实现我省零的突破。

　　 卫生科教和人才队伍建设不断加强

　　1项血防课题获国家公益性行业科研专项支持，填补了我省空白。全系统科研课题立项1594项，42项科研课题取得省级科技成果，12项获省政府科技奖。评选出省卫生计生委有突出贡献中青年专家20名，为乡镇卫生院定向培养347名医学本科生。

　　 其他卫生计生工作有序推进

　　一是信息化建设步伐加快。初步建成省级区域卫生信息平台，继续开展基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，建成了97个县级卫生数据中心。推进“阳光医药”监察系统建设，全省110家县级及以上医院与系统对接。

　　二是新闻宣传与健康教育深入开展。认真做好重大活动、重大政策、重大事项的宣传报道，组织开展“最美乡村医生”、“群众满意的卫生计生机构”等评选活动。

　　三是行政审批工作不断规范。全面取消涉及行政审批事项收费，集中清理行政审批36项。做好取消和下放行政审批项目衔接工作，制定24项行政审批规程，并向社会公布审批目录。

　　四是教育实践活动成果不断巩固。以“连心、强基、模范”三大工程为抓手，扎实开展“实干兴赣当先锋、为民服务作表率”主题实践活动，进一步深化巩固群众路线教育实践活动成果。

　　五是党风廉政建设不断加强。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，着力加强廉政教育和廉政谈话，开展廉政责任制检查考核。开展“红包”、回扣问题常态化治理，全面落实卫生行风建设“九不准”要求，认真查处违纪违规行为。

　　此外，卫生计生依法行政全面推进，第21批援突尼斯医疗队顺利出征，政府信息公开、安全生产、信访维稳以及干部保健、离退休干部服务、机关后勤等工作扎实开展。