2013年全省卫生计生工作取得可喜成绩
医改惠民成效不断显现
一是新农合保障水平提高。2013年,全省新农合参合率达98.56%,21种大病纳入新农合保障范围,其中8种实施免费救治,全省累计有23.58万例白内障患者、10064例唇腭裂患者、668例白血病患儿、7943例先天性心脏病患儿、14976名尿毒症患者、50647名重性精神病患者享受免费救治。重性精神病免费救治被评为2013年度全国“推进医改,服务百姓健康”十大新举措之一,这是我省连续五年获此殊荣,在全国是唯一的省份。
二是基层医改成果巩固完善。基药制度覆盖全省99.2%的行政村,省基本药物目录达228个品种。基层医疗卫生机构基本药物采购金额达32.74亿元,让利金额23.19亿元。同改革前相比,基层医疗卫生机构门诊、住院均次费用分别下降23.05%、20.19%。
三是医疗卫生服务能力稳步提升。完成了第二轮卫生服务能力建设工程,基层医疗卫生机构门急诊人次和住院人次同改革前分别上升42.94%、40.30%。省属5所医院新区建设全面启动,创建农民满意乡镇卫生院487所,在93个乡镇卫生院建设职工周转房1000套,乡村医生各种补助按时足额到位,乡村医生签约服务试点扩大到60%的县。
四是公共卫生服务项目顺利实施。人均基本公共卫生服务补助标准提高到30元,城乡居民免费享受的基本公共卫生服务内容增加到11类43项。城乡居民健康档案建档率达74.06%,管理高血压患者268.71万人、糖尿病患者57.97万人、重性精神病患者11.4万人。补助农村孕产妇住院分娩43.62万人,免费“两癌”检查64.2万人,补助叶酸42.46万人。
五是公立医院改革力度加大。13个县的26所县级公立医院综合改革试点全面启动。3所城市公立医院取消药品加成改革试点深入推进,累计让利1.3亿元。全省统一预约诊疗服务平台覆盖58所三级医疗机构,月均预约量近8000人次。平安医院创建活动深入开展,第三方医患纠纷调处机制逐步完善,全省累计受理医疗纠纷13547件,调解成功率达92.1%。
计生工作水平不断提升
一是低生育水平继续保持稳定。全省避孕节育措施落实率达90%以上,2013年全省人口出生率13.19‰,同比下降0.27个千分点;人口自然增长率6.91‰,同比下降0.41个千分点。
二是单独两孩政策顺利启动实施。我省成为全国第二个实施单独两孩政策的省份,目前全省已完成1100对单独夫妇再生育申批工作。
三是综合治理出生人口性别比进展顺利。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动。全年共查处“两非”案件1980例。2013年全省出生人口性别比115.92,同比下降0.81。
四是计划生育利导政策不断完善。社会抚养费的20%必须用于计划生育利益导向,农村部分计划生育家庭奖励扶助标准从每人每月60元提高到100元,独生子女伤残特别扶助标准从80元提高到130元。计划生育“失独家庭”父母扶助年龄由49周岁提前到40周岁,扶助标准提高到150—500元,扶助水平在全国位居前列。
五是计划生育服务管理能力不断增强。全省100个县(市、区)全部列为国家免费孕前优生健康检查项目试点,全省累计投入1.5亿元免费为44.94万人开展了优生健康检查。全面实施“再生育·天使行动”,帮助270 个“失独家庭”再生育一个孩子。全省共完成各类计划生育手术52.15万例,开展环孕检1256万人次,发放避孕药具298.66万人次。加强流动人口计划生育服务,为153万流动育龄妇女免费提供计划生育基本公共服务,免费技术服务率达95%。
重大疾病防控不断加强
人感染H7N9禽流感防控工作取得阶段性胜利,在省内住院救治的5例患者全部治愈出院。法定报告传染病发病率与2012年同期相比下降11.76%。进贤县、共青城市实现血防传播控制,南昌市高新区实现传播阻断。实施妇幼安康工程,妇女儿童健康状况持续改善。深入开展卫生城镇创建活动,实施农村改厕、水质监测、环境卫生监测等项目,广泛开展“健康江西大讲堂”、健康素养促进行动等各种健康教育活动。
中医药事业不断发展
启动实施基层中医药服务能力提升工程,推动省市县乡村五级中医药对口帮扶工作。评出省级名中医100名、省级重点中医专科(专病)76个,获得国家临床重点专科(中医专业)6个、名老中医传承工作室建设项目4个。南昌市等6个设区市列为全国中医预防保健服务体系建设试点地区。获得全国中医医院优质护理服务先进单位1个、先进病房6个和先进个人9个。
卫生人才队伍不断优化
加强9个省优势科技创新团队建设,实施2项国家科技支撑项目。省直医疗卫生单位共获科技成果36项,省科技进步奖15项。6个学科列入领先学科建设计划,16个学科列入医学学科省市共建计划,启动医学学科省县共建工作。省直单位新增16人入选第三批“赣鄱英才555工程”。建立住院医师培训基地65个,完成全科医师转岗培训550人,招录住院医师规范化培训学员713人,为乡镇卫生定向培养医学生350名。
医疗卫生监管不断强化
加强了食品安全风险监测评估及标准管理,强化了公共卫生监督执法,组织开展了打击非法行医、消毒产品和人类辅助生殖技术管理专项整治行动。深入开展“三好一满意”活动、抗菌药物临床应用专项整治活动,组织开展基层医疗机构集中整顿、全省医疗管理纠风综合督查工作,稳步推进临床路径管理和医疗质量控制,医疗服务安全质量得到提升。全省公立医院药品网上集中采购总金额436.79亿元,让利金额167.09亿元。
各项重点工作整体推进
一是群众路线教育实践活动深入开展。活动以来,共征求群众意见建议2558条,办结省委常委会交办整改任务10项,开展专项治理14项,完成整改任务112项,建立完善制度规定19项,切实推动委直机关改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
二是党风廉政和行风建设继续加强。深入开展了违反规定收送“红包”问题专项治理。贯彻落实中央八项规定和省委若干规定,以省卫生厅名义召开的会议数量比上年下降60%,会议总费用下降45%。
三是卫生计生信息化建设进程不断加快。已建立1个省级和9个虚拟市级卫生数据交换平台、43个县级卫生数据中心机房。制定了全省统一的新病案首页标准。全省已有94家二级医院接入“阳光医药”监察系统入网运行。完善了省内流动人口信息交换平台,实现各乡镇了与全国各省流动人口信息协查交换实时在线互通。
此外,综治信访维稳、新闻宣传、对外交流合作、干部保健、离退休干部管理和机关后勤服务等工作也取得新成绩。