2016年全省深化医改工作电视电话会议召开

　　5月27日，省政府召开2016年全省深化医改工作电视电话会议。省政府副省长、省医改领导小组组长谢茹出席会议并讲话，省政府副秘书长陈敏主持会议，省卫生计生委主任、省医改办主任李利作工作报告。

　　谢茹指出，全省“十二五”期间医改工作成绩显著，为推动经济社会发展作出了积极贡献。公立医院综合改革有序推进，积累了有益经验；全民医保制度框架全面建成，“病有所医”的目标迈出关键性步伐；基本药物制度初步建立，基层医疗卫生机构运行转轨到新机制；覆盖城乡的医疗卫生服务体系面貌一新，服务能力明显提升；基本公共卫生服务深入开展，均等化水平不断提高。“十二五”期间，反映居民整体健康水平的指标明显改善，孕产妇死亡率由2010年的12.95/10万下降到2015年的8.69/10万、婴儿死亡率由11.8‰下降到6.87‰、个人卫生支出占卫生总费用的比例降到29.49%，为近20年来最低水平。

　　谢茹强调，医改是我国经济社会领域的一项重大改革。进一步深化医改，是全面建成小康社会的紧迫任务、是推动经济转型升级的有效举措、是促进医疗卫生事业健康发展的客观要求。各地、各有关部门要牢固树立新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享推动医改，主动适应引领新常态，推进医改向纵深方向发展。

　　谢茹要求，各级政府、各有关部门要突出重点，狠抓落实，推进深化医改在新起点上取得新突破。一是持续推进公立医院综合改革，全面落实政府办医责任，进一步理顺医疗服务价格，加强医疗卫生信息化建设，加快建立现代医院管理制度。二是健全城乡医疗卫生服务体系，围绕“群众愿意去、大医院舍得放、配套措施跟得上”，逐步形成分级诊疗新秩序。三是巩固完善全民医保体系，加快推进城乡医保制度整合，巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度，积极推进医保支付方式改革，不断提高保障和改善民生的实效。四是坚持控整体、抓源头、管终端，有效控制医疗费用过快增长，促进“医疗、医保、医药”平衡发展。五是着力解决群众普遍关注的热点难点问题，切实加强儿童医疗服务改革与发展，积极做好慢性病综合防治，全面推进医养结合，严格疫苗流通管理，更好满足人民群众医疗卫生需求。

　　李利在报告中指出，各地、各有关部门认真贯彻落实医改重大决策部署，在关键领域和重点环节取得了明显进展和成效，全面完成了2015年各项任务。一是医改支撑体系不断夯实，改革攻坚合力逐步凸显。强化组织保障，注重顶层设计，督促政策落地，形成了齐抓共管的良好局面。二是公立医院改革不断深化，医疗事业发展活力稳步增强。全省216所县级公立医院和6所城市公立医院全部取消药品加成，着力破除以药补医机制，加大体制机制创新力度，充分调动医务人员积极性。三是全民医保体系不断健全，医疗服务可及性显著增强。基本医保水平持续提升，大病免费救治长效推进，医保管理服务不断强化。四是医疗卫生服务体系不断完善，医疗服务能力大幅提升。卫生服务能力建设深入推进，中医药事业发展步伐加快，社会办医发展态势良好。五是基层综合改革不断拓展，基层运行新机制初步建立。基本药物制度扎实推进，基层综合改革深入推进，公共卫生服务全面实施。

　　李利强调，全省卫生计生系统要以新发展理念为指引，会同有关部门全力做好2016年各项医改任务。一是科学编制“十三五”医改规划和区域医疗卫生服务体系规划等，确保年内全部出台。二是全面深化公立医院改革，巩固完善县级公立医院综合改革，城市公立医院综合改革扩大到7个设区市。三是加快推进分级诊疗制度建设，重点推进高血压、糖尿病分级诊疗、医疗联合体建设和全科医生签约服务等三项试点工作。四是巩固完善全民医保体系，加快整合城乡居民基本医保制度，完善贫困家庭部分大病免费救治长效机制，扎实开展医疗卫生精准扶贫。五是健全完善药品供应保障机制，全面开展新一轮药品集中招标采购，鼓励公立医院综合改革试点城市推行“两票制”，做好常用低价药品供应保障。六是全面加强县级公立医院能力建设，深入实施“全面提升县级公立医院综合能力三年行动计划（2016-2018年）”。

　　会上，新余市、于都县、南昌市新建区人民政府和德安县人民医院，分别就医改重点领域交流了经验做法。省医改领导小组全体成员，省医改办以及卫生计生委有关处室负责人，省直医院院长，部分医改咨询专家咨询委员会委员在省主会场参加会议。各市县医改领导小组组长、副组长、全体成员，医改办及卫生计生委有关负责人，分别在市、县分会场参加会议。