青海：加大投入 标本兼治2015年全省高原美丽乡村建设成效显著

　　2015年全省继续安排实施了300个村整村推进高原美丽乡村示范建设任务。全省各级、各部门加大投入，突出重点，标本兼治，全力推进高原美丽乡村建设任务，累计投入建设资金达32.1亿元，共安排省、州（市）、县党政军企结对共建单位1019个，取得显著成效。

　　（一）规划现行，体现特色。各地把科学编制乡村建设规划作为推进工作的重要前提，强化规划的引领和指导作用，坚持从实际出发，着眼长远发展，统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局，明确村庄发展方向和发展目标，避免了无序化发展，防止了“只见新房、不见新村”的现象。根据规划先行的原则，300个高原美丽乡村全部完成了村庄规划编制，并上报备案。

　　（二）两房建设，注重功能。各地始终把改善农牧民群众基本生活条件作为村庄建设的重点，在全省农牧区广泛实施农村“两房”建设，解决困难群众的住房问题，改善有建房意愿的一般群众的住房条件。在农房建设中，注重功能完善、节能保温、抗震设防，大部分新建农房有独立的卫生间、厨房和上下水。大力推广太阳能暖房、暖廊、热水器、外墙保温等技术。农房建设质量明显提高。在高原美丽乡村中共安排19906户农村住房建设，占全省农村住房建设任务的30.62%。其中，农村一般群众奖励性住房12312户，占总任务的30.78%；困难群众危旧房改造7594户，占总任务的30.38%。各地农村住房项目已全部建成竣工，并达到入住条件。

　　（三）项目支撑，多点突破。各地结合生态文明建设，以村庄环境整治为突破口，大力推进乡村环境连片整治及垃圾污水处理、卫生改厕、道路硬化、绿化亮化等工作，有效整治了乱搭乱建、乱堆乱放等现象，大大改善了农村人居环境。300个村配置各类垃圾清运车274台，垃圾箱（斗）8566个，清理村内陈年垃圾近7万方；清理河道、沟渠近60公里，拆除私搭乱建、危旧房近1500间；种植各类树木80万株，绿化道路579公里。城镇周边21个高原美丽乡村实施了村庄排水管网建设，生活污水纳入了城镇管网处理。安排道路硬化工程建设项目710公里，已完成266个村配套道路639公里；安装太阳能路灯 11262盏；完成69个村饮水安全工程；62个村实施了山洪灾害防治非工程措施建设项目和设施农业水利配套项目；118个高原美丽乡村电力设施进行了升级改造，改造线路525.7公里、变压器148个；新建和改建村级服务中心318个；实施中央广播电视无线数字化覆盖工程，全省建设84座调频广播转播台新增调频发射机，对高原美丽乡村全覆盖；12个村实施高标准基本农田整理项目；2个村实施黄河谷地百万亩重大项目；21个村实施小型农田水利重点县、中型灌区节水配套改造、设施农业水利配套、农业开发、农田水利老化失修等项目。

　　（四）兴业富民，缩小差距。各地注重把中心村建设、环境整治与农村经济发展、农民就业增收结合起来，依托自然生态优势和人文禀赋等内源性优势，着力扩大“一村一业”，“一村一品”，“一村一景”覆盖面，大力发展特色农业，进一步促进产村融合。注重做好盘活资源的文章，大力发展城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游业。注重加大政策扶持，通过统一经营新增耕地、盘活集体建设用地、发展集体物业等方式，不断壮大集体经济实力，为村内公共事业发展提供了必要的经费保障，构建了农牧民创业就业的新平台。145个村开展了规范土地草场流转试点补助、土地经营权确权登记颁证试点补助；248个村实施畜牧业技术推广、草地生态畜牧业实验区项目；277个村实施农作物种子工程、农业技术推广项目、农作物有害生物防治工程；220个村实施日光节能温室、休闲农业、蔬菜良种繁育及育苗等建设项目；120个村推广全膜双垄栽培技术、农田残膜回收、马铃薯原种扩繁补贴和农作物病虫害及农区蝗虫防治等农业工程项目；271个村实施新型职业农牧民培育工程；98个村开展电子商务进农村综合示范试点工作。

摘自　青海省住房和城乡建设厅网站　2016.03.25