5年内禁涨价 江西吹响建设“旅游强省”号角
11月3日，江西宾馆依旧热闹，全国旅游业界著名专家学者齐聚这里，出席2013泰豪论坛，共商江西旅游发展大计。
7月份召开的江西省委十三届七次全体（扩大）会议明确提出进一步加快旅游业发展的任务。上个月，省委省政府再次印发实施《关于推进旅游强省建设的意见》。全力吹响了江西推进旅游强省建设的号角。
休闲度假旅游已被公众广泛接受
“大而不强”的尴尬
江西山水灵动、人文辉煌。江西旅游亮点不断，风生水起。2009年6月，省委省政府适时启动“旅游大省”建设，要求到2012年，实现全省旅游总收入相当于全省GDP的10%左右，把旅游产业培育成为全省国民经济和社会发展的重要支柱产业的战略目标。2012年江西全省旅游接待人数2.05亿人次，旅游总收入1402.59亿元，已成功实现“旅游大省”建设目标。
与江西景区建设全国领先的排位不匹配的是，重点城市和广大城乡旅游不发达，旅游产品结构单一。游客旅游直奔景区，不入城市。景区旅游购物和娱乐等所占比重低，旅游收入以门票为主，附加值不高。江西旅游尚处于“景区门票经济”阶段，这是“大”而不“强”的根本原因。
江西财经大学文旅学院旅游管理系主任曹国新认为，在持续建好重点景区的同时，推动旅游业与重点城市和城乡建设的融合，促进旅游人均消费翻番，实现由大到强的转变已成为江西旅游当务之急。
遏制门票上涨的冲动
对“门票经济”过于依赖，这是目前我国旅游行业普遍遇到的问题。“门票经济”现象实质上是无限放大了门票在旅游发展中的作用，反映了对旅游经济规律把握得不够深入。
在南昌大学经济与管理学院副教授龚志强看来，江西景区对门票收入的依赖程度非常高。这和江西省目前的旅游业态有很大的关系，江西省目前的旅游主要以观光形态为主，景区主要依靠高门票来维持日常运转。另一方面，地方政府的利益也促使景区门票高居不下。
龚志强认为，要建设“旅游强省”，打破对“门票经济”的依赖非常必要。
近日出台的《关于推进旅游强省建设的意见》强调，全省景区、景点门票价格5年内不涨价。与此同时，加快推进公益性城市公园、博物馆、纪念馆等免费开放，依托公共资源开发的旅游景区实行低票价制度。
龚志强认为破除门票经济弊端还应加快转变旅游经济增长方式，这是对各级政府发展旅游业的战略性要求。从旅游管理部门的角度讲，应该加强对旅游经济增长方式转变的引导，推动各地从单纯重视“门票经济”向科学意义上的旅游经济转变，把降低景区门票价格和增加旅游购物、旅游餐饮等弹性开支作为一个重要参数，在发展理念上遏制景区门票上涨的源头和动力。
江西省教育学院旅游系主任殷剑也认为，要加快发展旅游产业，首先要打破对“门票经济”的依赖，要促进旅游资源由分散开发向整体开放开发推进、旅游消费由观光旅游为主向休闲度假观光并重、旅游收入由门票为主向综合收入转型升级。
殷剑认为，江西发展旅游产业，除了打破对“门票经济”的依赖外，还应重视对旅游目的地体系的打造。重点建设环鄱阳湖五彩精华、赣中南红色经典、赣西绿色精粹3条精品旅游线和以南昌、庐山、三清山、龙虎山、井冈山、武功山、瑞金、三百山等为中心的8个旅游圈。
旅游与文化的深度融合
近年来，人们的旅游观念从走马观花式的观光旅游，转而开始爱上休闲、放松和娱乐为主的休闲度假旅游。在中国旅游研究院院长戴斌看来，休闲度假旅游已成为被公众广泛接受的旅游模式，而江西要建设旅游强省，就抓住休闲度假旅游的契机。
江西师范大学历史文化与旅游学院主任冯淑华认为，一个地方要发展休闲度假旅游，旅游交通是形成竞争力的关键因素。旅游目的地只有“进得去，出得来”才能带来客源和经济效益。
江西省要从旅游大省向旅游强省迈进，必然要做大国际旅游市场，因而要解决制约其发展的国际旅游航班问题，以及江西省与国内四大旅游客源地和国际游客集散中心的国内航班密度问题。今后，江西省计划在昌北国际机场开通10条左右国际航线（旅游包机）；对重点旅游客源地城市实现航班密集化。鼓励旅行商或包机商开通旅游包机，并予以一定的优惠政策及补贴。
立体化的旅游交通网络建设，不仅仅体现航空、铁路、公路和水运等单方面建设的数量上，更重要是表现在各种类型的旅游交通方式之间的互通互动上，要打破部门之间“关起门来发展”的封闭思想，建立开放式的发展观，取他人之长补自己之短，站在全省旅游交通一盘棋的高度来发展江西旅游交通。
文化是旅游的灵魂，没文化的旅游是没有生机的旅游，旅游与文化的深度融合是未来旅游发展的一个重要方向。冯淑华建议，4A级以上旅游景区要开发一批具有惟一性、独特性的旅游休闲、旅游购物、旅游娱乐、旅游体验项目，要有规模不等的旅游演艺节目，使旅游演出成为景区的有机组成部分。
来源：新法制报 ◎文/记者方维芳◎图/记者秦方