上饶市2013年固定资产投资运行情况分析

13.03.2014  12:21

 

  2013年,全市共完成固定资产投资1164.7亿元,同比增长17.9%,其中一、二、三产分别完成投资36.1亿元、708.4亿元和420.1亿元,分别较去年同期增长17.2%、24.8%和8.0%。     一、固定资产投资运行主要特点     1.民间投资对投资增长贡献率超100%。随着我市市场经济不断发展完善,市场融资体系进一步开放、多样,在国有投资持续收缩情况下,民间投资很好地稳定了全市投资增长。1-12月,全市完成民间投资903.9亿元,同比增长30.6%,高出全市平均投资增幅12.9个百分点。占投资比重达77.6%,对投资增长贡献率达119.5%,较去年同期分别提高7.5和50.9个百分点。     2、工业投资增速位列全省前列。2013年,全市认真实施“主攻工业、决战园区”的发展战略,不断加大工业投资力度,工业投资实现了快速增长,全年累计完成工业投资680.9亿元,占总投资比重达58.5%,较去年同期提高4.9个百分点,同比增长30.7%。总量和增速分别位列全省第四和第一。     分行业看,传统煤炭开采业投资到受到市场和国家调控抑制,今年累计完成投资7.4亿元,同比下降13.3%;金属新材料和风力发电等新兴产业投资表现抢眼,分别完成79.0亿元和22.3亿元,同比分别增长197.1%和597.4%。     3.城建投资快速增长。1-12月,全市累计完成城市基础设施建设投资130.6亿元,同比增长37.6%,占固定资产投资比重11.2%,较去年同期提高1.6个百分点。其中:水利、环境和公共设施管理行业完成131.1亿元,同比增长44.6%。     4.房地产投资增幅止跌回升。四季度,全市房地产开发投资结束前三季度下滑势头,止跌回升。1-12月,全市房地产开发投资累计完成106.8亿元,同比增长13.8%。从投资构成上看,全年住宅类投资76.7亿元,同比增长12.8%,;别墅、高档公寓投资3.8亿元,同比增长35.8%;商业营业用房投资13.4亿元,同比增长21.8%;其他用房投资16亿元,同比下降21.9%。     5.亿元重大项目数有新突破。全年亿元以上投资项目个数累计达到214个,较去年同期增加61个,平均单个项目投资规模达4.2亿元,同比增长2.5%。其中亿元以上新开工项目106个,同比增长26.2%,总投资规模为473.9亿元,同比增长87.9%,完成投资226.5亿元,同比增长55.7%。     二、需要关注的问题     1.投资增速较去年大幅收窄     自2008年以来,上饶市固定资产投资一直保持平均30%以上的增长速度,但今年全市投资增速下降至20%以下,增速放缓属于理性回归态势。但从全市投资增长情况看,投资增速有进一步放缓趋势,同时也应注意个别地区、个别行业不合理的投资大幅下降情况。如个别地方今年投资总量较上年锐减20%,传统投资较热门的电气设备制造业领域也出现了20.3%的降幅。分析原因、找出问题,避免数据出现不合理波动是新一年投资统计需要高度关注和解决的难题。     2、第三产业投资重视不足     2013年全市第三产业共完成投资420.1亿元,较去年仅增长了31.3亿元,增幅为8.0%,仅占总投资的36.1%,较去年同期下降3.3个百分点。     从行业分类来看,主要有水利、环境和公共设施管理业完成投资131.1亿元,房地产业完成投资(包含安居工程投资)129.9亿元,交通运输业完成投资42.8亿元,可见城市基建在第三产业发展中仍占主导地位,而科教文卫仅完成投资34.1亿元,较去年同期不增反减4000万元。今后还应加大第三产业投资项目的推进力度。     3.中心城区重点项目推进缓慢     2013年中心城区5亿元以上重点投资建设项目共7个,总投资规模累计达120亿元,自开工到2013年底累计完成投资20.9亿元,仅完成计划总投资的17.4%,项目推进速度明显放缓。     三、几点建议     1、加大项目开发和储备力度,为投资增长积蓄后劲。要保持投资平稳增长,必须储备一批规模大、起点高、技术含量高的项目,拓宽项目前期工作的研究深度和广度,包括项目规划、土地、建设、环保、报批手续、建设资金筹措等问题,全面落实和解决项目前期中各个环节的问题,加快项目的落地与开工,更好地发挥重大项目对全市投资增长的支撑作用。     2、确保房地产市场平稳健康发展。继续认真贯彻落实中央和省出台的各项房地产政策,正确处理扩总量和调结构的关系;督促已投放市场的房地产项目尽早开工建设,增加可销售房源,努力扭转房地产销售增速放缓局面;不断强化市场监管,规范市场行为,在增加有效供应的同时以合理的价格进行销售。     3、继续加大工业投资力度。工业投资占全市固定资产投资的大部分,对投资增长拉动作用大,要继续加大工业投资力度,充分做好工业投资的项目储备及其资金的筹备,保持工业投资持续增长。    4、做好相关产业的招商引资工作。对第三产业的投资项目一定要高度关注,目前第三产业的投资还只占我市总投资的三成,要提高对第三产业投资的关注度,特别是住宿餐饮、科教文卫等民生项目的投资加大,这样既保证了全市投资的活跃性和多样性,又可以从根本上改善民生环境,提高全市人民的幸福指数。