江西：5年左右省属国有资产总量、营收双双超万亿元

人民网南昌6月24日电 （记者秦海峰）近日，江西省委省政府下发《关于进一步深化国资国企改革的意见》，进一步明确了未来江西省国资国企改革方向、目标、重点、路径和保障措施。

5年左右 省属国有资产总量、营收双双超过万亿元

《意见》明确，通过5年左右的努力，使70%左右的国企发展成为混合制所有经济。江西省80%左右国有资本集中在关键领域和优势产业，力争形成3-4家千亿级大型集团，10-12家百亿级龙头企业，4-5家运营有效的国有资本投资运营公司，实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。

到2018年省属国有资本证券化率提至60%左右

在大力发展混合所有制经济方面，《意见》鼓励非公资本参与国企改革；允许混合所有制企业员工持股。主要是通过加大股权多元化改革力度，推动国企整体上市或核心资产上市，到2018年，使省属国有资本证券化率提高到60%左右。按照“稳住一头、放开一头”的思路，鼓励各类资本参与国企改革。积极探索多种形式的混合所有制企业员工持股。

强强联合兼并重组打造一批千亿企业和百亿企业

《意见》强调，通过改革调整，促进工业化与信息化融合，推动国有资本向战略性新兴产业、高端服务业、优势产业、基础设施与民生保障五大领域集中。改组或新设国有资本投资运营公司，建立国资流动平台运营机制，充分发挥其产业布局、项目融资、投资运营功能。强强联合打造一批千亿企业；兼并重组壮大一批百亿企业；整合资源培育一批特色优势企业；优化配置发展一批公益性企业；放开搞活带动一批中小企业。

提高国资收益上缴公共财政比例 2018年超30%

在完善国资管理体制方面，《意见》指出，通过准确界定企业功能定位，分竞争类、功能类、公共服务类三类企业，明确各类企业目标责任，实施分类管理。通过对国有资本投资运营公司依法授权经营、锁定出资人监管事项清单、强化责任追究等方式，加强以管资本为主的国有资产监管。完善国有资本经营预算制度，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，到2018年提高至30%以上，更多用于民生社会保障。

改组或者组建四家左右国有资本投融资运营平台

据了解，江西省这些年国资国企发展速度落后全国的一个重要原因就是没有建立有效的资本投融资平台，仅仅依靠企业自身积累投资发展。

为改变这一不利局面，《意见》提出，要通过改组或新设，逐步形成基础设施、战略性新兴产业发展、金融控股、创业投资、自然资源等国有资本投资运营公司，建立完善国资流动平台运营机制，整合盘活各类国有资产，创新融资方式，增强投融资和担保功能，推动企业市场化重组整合，实现资源、资产、资本、资金的良性循环，为培育战略性新兴产业、发展高端服务业、保障服务民生等提供有力支撑。