实力增强 运行平稳——2015年江西工业园区运行情况简析
2015年，在省委、省政府的正确领导下，全省工业园区战线学习领会习近平总书记“一个希望、三个着力”讲话要求，深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，主动适应和把握经济发展新常态，充分发挥经济建设的主战场作用，坚持以工业化为核心，大力实施工业强省战略，积极应对错综复杂的外部环境和国内经济下行压力加大的趋势，采取有效措施，努力化解面临的各种困难和问题，稳步推进各项工作，全省工业园区经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。全省园区主营业务收入突破25000亿元，对推动我省工业化进程、促进区域经济繁荣做出了突出贡献，为全省“十三五”时期加快积蓄了后劲。
一、工业园区发展基本情况
（一）综合实力显著增强
2015年，工业园区对全省经济贡献度进一步提高。全省工业园区投产工业企业9645个，同比增加7.6%；实现工业增加值6007.0亿元，同比增长9.3%；实现主营业务收入25508.3亿元，增长4.6%；实现利税总额2973.2亿元，其中税金1175.4亿元，占全省财政总收入和地方财政收入的19.6%和36.8%，比重分别较上年提高5.2和9.8个百分点；出口交货值2008.7亿元，同比增长2.5%，占全省的97.5%。
（二）千亿园区新增两家
继主营业务收入2013年南昌高新技术产业开发区首次突破千亿元和2014年九江经济技术开发区迈入千亿元后，2015年，南昌经济技术开发区和南昌小蓝经济技术开发区双双成为我省千亿园区俱乐部的新成员，全省主营业务收入过千亿元工业园区达到4家，实现主营业务收入分别为1530.8亿元、1037.2亿元、1012.8亿元和1001.2亿元。全省过500亿元的工业园区已达16家。
（三）国家级园区再扩容
2015年，全省国家级高新技术产业开发区、经济技术开发区比上年增加3家，分别是抚州国家高新技术产业开发区、江西吉安高新技术产业开发区和江西赣州高新技术产业开发区，总数总计17家。全省国家级高新区、经开区投产工业企业2931个，占全部工业园区的30.4%，比上年提高2.0个百分点；实现主营业务收入9658.4亿元，占37.9%，比上年提高3.1个百分点；税金总额480.9亿元，占40.9%，比上年提高4.4个百分点；招商实际到位资金1343.8亿元，占34.4%，比上年提高1.9个百分点。
（四）园区建设稳步推进
截止2015年底，全省工业园区完成基础设施投入685.8亿元，同比增长1.1%，园区每平方公里基础设施投入超亿元，达1.1亿元。基础设施投入和配套设施建设力度不断加大，进一步吸引和带动了企业投资。2015年，全省工业园区招商实际到位资金3902.6亿元，同比增长4.1%，招商资金实际到位率为80.5%，比上年提高8.3个百分点。
（五）高端产业集聚明显
依托园区的资源和产业优势，推动以商招商、产业招商、以园招商向纵深发展，工业园区的产业集聚的水平和效应逐步显现。一是注重引进大企业大项目。充分发挥了重大项目对于扩大投资需求、拉长产业链、促进产业升级等具有的带动效应。2015年，全省工业园区招商签约工业项目中亿元以上项目990个，10亿元以上项目83个，50亿元以上项目3个。二是推进实施补链延链项目。园区重点围绕汽车及关键零部件、石化及深加工等8大领域，推进实施了一批补链延链项目。九石化800万吨油品升级、汉腾汽车年产10万辆乘用车等一批投资10亿元以上重大项目完工或部分投产。三是推进实施新增长点爆发点项目。围绕智能制造装备、半导体照明等8大领域，推进实施新增长点爆发点项目。吉安木林森照明年产5亿套LED照明灯具等一批投资亿元以上重大项目如期建设，宜春奥其斯科技年产6亿盏LED灯具生产线等一批投资亿元以上重大项目完工或部分投产。四是骨干企业成长速度较快。2015年主营业务收入在1亿元以上的园区工业企业有4241家，比上年增加184家，占全部投产工业企业的44.0%。
二、工业园区发展面临的主要问题
（一）企业生产经营仍未走出颓势
在当前严峻的经济形势下，随着工业生产者出厂价格持续走低、要素成本的上升，受价格倒挂、用工成本上升、人民币升值、融资渠道狭窄等多种因素叠加影响，园区工业企业生产经营虽有所好转，但仍面临较多困难，利润下滑，2015年，全省规模以上工业企业实现利润同比增长2.4%，比上年大幅回落11.7个百分点，为2008年以来最低水平，增产不增收、增收不增效。
（二）龙头经济规模偏小引领不足
2015年，全省工业园区中主营业务收入最高的南昌高新技术产业开发区仅刚超过1500亿元，同中部和周边省份国家级开发区相比，经济总量不够大，综合实力不够强，不能充分发挥龙头的聚集、辐射、带动和引导作用。工业总量不大，大企业大项目不多，低小散现象还一定程度存在。2015年江西规模以上工业企业9226户，占全国的比重仅为2.5%，其中大中型企业为2054户，占全国的3.2%。全省年主营业务收入不足百亿元的园区仍有近两成。
（三）工业投资增速低于全省平均
随着经济下行压力的不断加大和全省工业的持续放缓，受企业用工、融资成本上升和市场需求不足影响，加之产能过剩局面仍未减缓，工业企业的库存积压和应收账款增加问题依然十分严峻，直接影响了工业投资意愿。2015年，全省工业完成投资8918.3亿元，比上年增长12.8%，增速比全省固定资产投资16.0%的平均水平低了3.2个百分点，工业投资占全部投资的比重也由上年的54.0%下降到52.5%。从四季度景气调查结果看，17.5%的企业投资意愿下降，比上年同期增加1.9个百分点；仅有7.8%的企业投资意愿上升，同比下降3.7个百分点。
（四）园区特色产业层次有待提升
在龙头企业带动下，同类或配套企业逐步向工业园区集聚集中，形成了一批机械、纺织服装、陶瓷、建材、冶金、医药、食品加工等特色园区，产业集聚趋势逐渐形成。但总的来看，当前我省工业园区特色产业优势还不够突出，产业结构不同程度存在趋同现象，特色高新产业集聚度不高，龙头企业带动力较弱，与国内先进园区相比差距较大。尤其是在当前转型升级关键阶段，工业园区必须积极调整优化产业结构，以支柱产业和特色产业为基础，化解淘汰钢铁、水泥、冶金、纺织等传统高耗能产业，加快发展先进制造业、先进装备制造业、高技术产业、战略性新兴产业，才能提升工业园区经济发展质量。
撰稿：丁亦
审核：卢俊波