关于印发《江西省2014年茧丝绸发展专项资金支持项目实施方案》的通知

　　关于印发《江西省2014年茧丝绸发展专项资金支持项目实施方案》的通知

　　各设区市商务主管部门、财政局：

　　现将《江西省2014年茧丝绸发展专项资金支持项目实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施，并请将实施过程中出现的问题和情况及时向省商务厅、省财政厅报告。

　　省商务厅市场运行和消费促进处 联系人：刘仁文

　　联系电话：0791-86246687

　　省财政厅企业处　  　　　联系人：黄长应

　　 联系电话：0791-87287587

　　附件： 江西省2014年茧丝绸发展专项资金支持项目汇总表

　　江西省2014年茧丝绸发展专项资金

　　支持项目实施方案

　　　  根据财政部、商务部《关于做好2014年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》（财企〔2014〕58号）和国家茧丝绸协调办公室《关于做好2014年度专项资金管理工作的通知》（国茧协办函〔2014〕09号）文件精神，为做好我省茧丝绸发展专项资金支持项目管理工作，特制定本实施方案。

　　一、 指导思想

　　贯彻落实商务部等8部门《关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》（商运发〔2013〕358号）、《商务部关于印发〈茧丝绸行业“十二五”发展纲要〉的通知》（商运发[2011]411号）精神，加快推进茧丝绸产业发展方式转变,支持茧丝绸产业优化结构和国际化发展，有效提升我省茧丝绸发展质量和水平，全面增强产业竞争力，促进我省茧丝绸行业快速发展。

　　二、 资金安排原则

　　按照《财政部、商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）规定，遵循突出重点、科学认证、公平公正、规范有效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

　　三、资金项目承办企业、支持重点和支持标准

　　（一）承办企业

　　根据省财政厅、省商务厅《关于组织申报2014年度茧丝绸发展专项资金的通知》（赣财企〔2014〕48号）要求和突出重点、科学认证、公平公正、规范有效、支持茧丝绸结构优化和产业升级的原则，经企业申请，所在地商务主管部门和财政部门推荐，专家组评审，省商务厅和省财政厅审核，从报名的9家企业中确定江西省蚕桑茶叶研究所、江西省茧丝绸协会、江西三悦丝绸有限公司、江西信达茧丝绸有限公司、江西省信德保制丝有限公司、德安贝伦特丝绸有限公司、江西省永新县蚕丝绸有限公司、遂川县茧丝绸总公司等8个单位为我省2014年茧丝绸发展专项资金支持项目实施单位（具体承办企业和实施内容见附件），并已上网公示。

　　（二）支持重点

　　1.蚕桑主要病虫害防治；

　　2.蚕桑资源综合利用开发；

　　3.丝绸生产废水处理和节能减排；

　　4.创新丝绸营销模式。

　　（三）支持标准

　　1.蚕桑资源综合利用开发、丝绸清洁生产和节能减排项目资助金额最高不超过50万元；

　　2.开展实验研究、新品繁制、技术发明、设备创新研发等活动的研发性项目，开展宣传、营销、培训等活动的推广性项目，可按照不超过支持内容所需资金的70%支持，项目资助金额最高不超过50万元;

　　3.开展设备升级、技术改造且项目支出不低于1000万元的产业化项目，可按照不超过项目支持内容所需资金的20%支持，项目资助金额不超过50万元。

　　四、资金项目实施期限

　　2014年1月1日起至2014年12月31日止，在此期间完成项目建设内容。

　　五、项目验收

　　2014年12月31日以前，项目承办企业须向所在设区市商务主管部门、财政部门提出验收申请，并提交以下材料（一式四份）：

　　1.项目总结报告，含项目执行情况、费用支出情况、取得的主要成效及存在的问题等；

　　2.实际发生费用的合法凭证（复印件）；

　　3.2014年的项目专项审计报告；

　　4.申请者银行账户。

　　项目承办企业所在设区市商务主管部门、财政部门负责项目验收工作，并于2015年2月10日以前，向省商务厅、省财政厅报送项目验收报告、审计报告等验收文件。相关材料报送情况作为以后年度专项资金安排的参考。

　　六、资金拨付

　　对验收合格的项目，省财政厅按照规定程序及时将资金拨付到项目承办单位。对验收不合格的项目，省财政厅、省商务厅可取消该项目，并根据情况将资金调剂至其他实施效果好的项目。

　　七、项目建设管理

　　（一）各地商务、财政部门要加强协作，明确分工，落实责任，按照定向使用、科学管理、加强监督的原则，对执行企业的资金项目工作进行跟踪问效，及时总结项目实施经验和效果。省商务厅和省财政厅将对各地组织实施情况进行不定期抽查。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，要求项目承办企业落实配套资金，带动社会资金、民营资本增加对茧丝绸项目的投入，加快茧丝绸项目建设。

　　（二）任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用支持资金，严禁骗取支持资金的行为。对违反相关规定的，一经查实，财政部门将追回或停止拨付支持资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理。触犯刑律的，移交司法机关处理。