卞广春：40年黑户办不了是哪卡住了？

　　因1976年回迁北京时档案丢失，平谷马坊镇东店村91岁的贾桂清老人至今都是“黑户”，家人希望能圆老人拿到自己户口簿的心愿，虽然三代人都一直在为此奔波，但至今老人手里仅村委会一纸证明。“如果哪天出了意外，恐怕连死亡证明都开不了。”一说起奶奶户口的事，李鹏直摇头。（3月30日《新京报》）

　　贾桂清因自己在忙乱中找不到档案了，由此形成的黑户，与个人疏忽有关。但是，档案没有了，人却还活着，三代人的努力都不能摆平入户问题，把一个人长期搁置在政府户籍管理秩序之外，这恐怕是讲不通，说不过去的。那么，贾桂清老人的40年黑户难办，是哪里被卡住了呢？

　　经过这么多年来三代人的努力，贾桂清手里只有一份东店村村委会开具的证明：“有我村贾桂清，原籍是河北省三河市齐新庄镇人，自从嫁到东店村，在我村一直没有户口。”如果说哪里卡住了，除了东店村没有卡住，其他环节都成了贾桂清老人上户口的关卡。可村委会证明，证明了贾桂清是本村的媳妇，档案还那么重要吗？

　　迁出地河北省三河市贾桂清娘家辖区的派出所，不能把档案一交就完事了。虽然派出所迁了，户籍所查不到贾桂清了，但作为贾桂清的娘家人，如果能面对实际，即便户籍原始档案真的没有了，可以通过查找证人的方法，变通地解决，能有多难？况且，1972年之后都有档案记录，之前的档案记录没有了，派出所也是有责任的。

　　对迁入地，贾桂清的两个所有能找的部门，村委会、镇政府、派出所、市长热线、信访局……都去跑了个遍，只要有一线希望，他们都尝试过。现在，虽外地户籍入京不容易办，但本着实事求事的原则，再难办的事情只要有人愿意办，估计也不是问题。这也不会违反政策，被人举报了，办事一方也不会出现什么难堪。难道为了户口，需要贾桂清到死也是黑户？

　　群众的事，再小也是大事。正如人们担心的那样，没有户口，连死亡证明都开不了。贾桂清老人的户口拖不得，年龄大了，再不解决很麻烦；踢不得，涉事部门都实行首问负责制，不应该让制度把人逼死；躲不得，不论是哪个部门，躲得了今天躲不了明天，不处理，事情就与你有关系。贾桂清老人的户口被卡，推来推去，就是没有主动办，是政府行政效能低下、职责不清的一种缩影。这样的情况不能再延续下去了。