多措并举谋发展 固本强基谱新篇

22.01.2016  20:41

                “十二五”期间,是万年县社深化改革、走出困境、奋力拼搏、转型发展的五年。在过去的五年,万年县社认真贯彻落实党中央国务院和省市县委、政府关于供销合作社改革发展的重大部署,在上级社的精心指导下,按照农业生产资料进村入点、日用消费品进村入户、再生资源进场入企、农副产品进城入市为核心的“四进四入”发展思路,高举为“三农”服务的旗帜,抓龙头、上项目、建网络,发展农合组织,服务农村建设,多措并举,固本强基,扎扎实实推动供销事业稳步发展。“十二五”期间,共实现税利4870万元,年增长26.6%;实现社有固定资产增加值8000余万元,较改制结束时社有资产增加了1.8倍。

                一、主要做法及成效

                (一)切实加强“组织体系”建设,培育为农服务主体。一是加力改造基层社。按经济区域划分,重组基层社,整合为区域型中心社。坚持成熟一个发展一个的原则,着力在基层社“十有”建设标准进行谋划和打造,现已组建了梓埠、苏桥、上坊、石镇、陈营等中心基层社。二是加速组建社有企业。根据社有企业改制的实际状况,优化整合了农资、再生、棉麻土产、烟花爆竹“老四件”社有企业,创新创建了供销钢构、社有资产管理和电子商务“新三样”社有企业,通过借助项目杠杆的作用,县社采取股权多元化投入与合作的形式,朝着完善法人治理结构、建立现代企业制度的方向,扎实推进社有企业建设,实现了社会效益与经济效益的“双赢”。三是加快培育龙头企业。县社全资供销烟花爆竹有限公司已成为万年县日用消费品烟花爆竹网络的龙头企业,年销售额突破5000余万元,实现年利润800万元以上,上交税收200多万元;万年县农资物流有限公司已成为农资配送网络龙头企业,年供应各种化肥4万余吨,农药200余吨,全县覆盖率乡镇达100%、村级达90%以上;县社创办的万年县为农蔬菜农民专业合作社是全国总社示范社,江西省农业产业化龙头企业,蔬菜种植面积1000余亩,带动农户1086户,年经营额达2360余万元,帮助农户户均增收3500元。

                (二)强力推进“新网工程”建设,构建为农服务网络。一是明晰筑网思路。牢固树立“五网并举、重点突破”的发展理念,实现“县有两中心两市场”(即:农资配送中心、烟花爆竹配送中心;再生资源综合大市场、农副产品综合大市场)、“一乡有两超市”(日用消费品超市、农资超市)、“一村有四店”(日用消费品农家店、农资农家店、农副产品收购店、再生资源回收店)的目标,坚定不移地推进网络建设。二是筹措建网资金。在争取国家和各级政府政策资金支持的同时,利用企业积累投入、招商引资、系统内外入股、加盟店投资改造等渠道,累计筹措资金达5000多万元,其中:争取县政府扶持再生资源市场建设补助资金3173.4万元,农资配送中心建设补助资金90万元,“新网工程”、“引导资金”、“农业综合开发”等扶持资金354万元,商务部“万村千乡”市场工程项目农资配送中心建设资金60万元,41家农资农家店改造资金24.6万元。在网点建设上,采取“老门店改造一批、开发闲置资产新建一批、招商引资联办一批、销售大户加盟一批、规范完善提高一批”的办法,改造新建了2个大市场,2个配送中心和75个乡镇超市和农家店。三是规范网络运行。在网络运行上,以配送中心为龙头,以直营店为骨干,以加盟店为补充,实行“统一标识、统一进货、统一配送、统一核算、统一服务、统一价格、统一质检”的“七统一”管理模式,做到有调查、有研究、有支持、有服务跟进。

                (三)自觉服务农村改革发展需要,创新为农服务举措。一是发展农村合作经济组织帮民富。万年县社始终把发展农民专业合作社作为一项重中之重的工作来抓,通过自力、领办、联办等方式,创办了一批种植、养殖、加工、农资供应等专业合作社,引导农民进入市场,带动农民致富,努力实现“民富社兴”。县社创办的万年县鼎锋肉牛、为农蔬菜、富民吊瓜合作社等13个农民专业合作社,带动农户8600余家,实现销售1.1亿余元,帮助农户户均增收3100余元。先后成立了万年县农(民)产品经纪人协会和万年县农民专业合作社联合会,带领和辐射全县1万余农户从事种植、养殖业,农副土特产品。现有由供销合作社自力、领办、联办的农民专业合作社89个,农村流通协会5个。已获得全国总社农民专业合作社示范社2个,省级示范社8个。二是培育新型农民益民智。在为农服务工作中,县社制定了培训服务工作规划,在全县常年举办农民专业合作社理事长及经营管理人员、农产品经纪人、农民实用技术、新化肥、新农药等专题培训;聘请省农大教授及市、县农、林、水有关部门专家进行现场传授和指导,举办不同形式的讲座;聘请专业技术人员到种植业、养殖业基地田间、地头现场传授各种技术;开展送科技下乡活动,宣传农业科技知识,提高农民科学种田水平,发布信息,宣传资料,接待农民咨询。三是深入基层了解百姓需求解民忧。深入基层,详细了解农产品经纪人和农民专业合作社需求,统一整理,发布供求信息。仅2015年就帮助万年县鼎锋肉牛、为农蔬菜、富民吊瓜、万年贡米等25家专业合作社和部分农产品经纪人与上海、福建、浙江、江苏等地客商签订协议80多份,共推销各类农副土特产品5000余吨.每年开展送农资下乡活动,向种田大户、困难群众、下岗在家务农职工、科技示范户等免费发放尿素、复合肥、锄草剂等化肥、农药,深受广大农民群众欢迎。

                (四)切实推进项目建设,增强为“三农”服务功能。近年来,万年县社树立“抓网络上项目,抓资金增后劲”的工作理念,切实加大项目申报工作力度,项目推进有了新的突破。一是通过靠大联强,2013年9月,县社与江西沃尔得农资连锁集团公司股份合作,注册了万年县沃尔得农资连锁有限公司,在万年投资兴建农资仓储物流配送中心,项目征地30 亩,总投资4608万元,总建筑面积12247平方米,目前已建好一栋农资仓库,二栋粮食仓库,计8000余平方。2015年已启动粮食换化肥和粮食收购代储1万余吨,有效缓解了种粮大户和种粮农民粮食卖难问题,并取得一定的经济效益。二是新建烟花爆竹仓库、配送中心项目,建筑面积2440㎡,投资规模300余万元,各项指标均已达到国家安全标准,早已投入正常运营。三是争取了省再生资源公司在万年县投资兴建再生资源综合大市场项目,该项目集回收、精选、加工、二手车交易、汽配钢材经营为一体,占地96亩,一期投资近1亿元,已列入万年县重大项目之一。四是全力做好了2013年为农蔬菜专业合作社农发项目的实施,2014年农业综合开发项目“万年县富民吊瓜标准化基地扩建”工作,2015年加紧实施了万年县鼎锋肉牛养殖基地扩建项目。同时,还积极申报了万年县沃尔得农资有限公司的“优质水稻土地托管项目”。

                (五)创新农村电子商务模式,满足农村购买需求。根据全国总社、省、市社的有关要求,为加快发展供销社电子商务,打造线上线下综合服务平台,2015年4月初积极筹备,于 7月23日与浙江“赶街”网合作,正式成立了万年县供销电子商务有限公司,主要经营:农业生产资料、农特产品购销、技术咨询、仓储运输等业务。2015年11月,还与湖南浏阳花炮连锁合作,实现了全省首家可在网上购买烟花爆竹的县,万年县市民只要在网上动动手,下好单,就可以在家等着自己订购的花爆上门,既方便又安全,又有效。现已建立60个乡村电商服务站点,仅半年时间,实现销售1560余万元,送包裹下乡40752余份,经过几个月的运行,取得了一定成效。9月29日,上饶市委书记陈俊卿来到万年县石镇镇玉溪村,参观考察了万年供销电商公司玉溪社区电商服务站,对万年供销电商给予了充分的肯定。

                二、体会与心得

                (一)抓项目,攻坚克难,协调服务是基础。万年县再生资源综合大市场是国家发展循环经济项目,立项后,县委、县政府已将该项目列入重大项目,并给予了极大支持。但因前期遇到不少客观原因,一度影响了进度,通过认真调研,多方协调,在省、市社和县委、县政府领导的关心和支持下,问题基本得到解决,县委、县政府为确保该项目顺利开工建设,提前开工建设锦云路、拓宽青陈线,并从县财政拿出近200万元,用于该项目自来水和高压杆线迁移等工作。农资配送中心项目,县政府也从县财政拿出56万元,为该项目铺设自来水管道和杆线迁移等工作。

                (二)抓开拓,审时度势,创新机制是关键。电子商务是推动农村发展、农业升级、农民增收的新途径,是当今时代的发展趋势,也是促进供销合作社综合改革的机遇。但是,由于经验不足,未充分利用现有资源,供销合作社电子商务还未得到有效推广,特别是农村地区,尚未真正享受到网购的便利。因此,今后在开展电商工作时要创新思维,积极学习电商知识,积累经验;要充分利用供销合作社农村网点众多的优势,利用好万年特色农产品,打造特色品牌;要通过各种途径加大宣传力度,可通过网站、微信、宣传单等方式做好广告宣传;同时,必须保证我们卖出去的每份产品质量都是安全可靠的。

                (三)建体系,立足三农,强化服务是保证。建立“五大网络体系”,供销合作社立足农村,面向三农,和三农有着鱼水相依的关系。因此,我们在工作的实践中体会到建立“五大网络体系”旨在为“三农”提供全面优势服务。只有搞好服务,才能实现农兴社旺,才能促进供销合作事业的振兴发展,再创新辉煌,改制后组建的企业就是因为找准了立足点,强化了服务功能,才有目前的点点成绩。

                三、“十三五”打算

                “十三五”期间,万年县社将认真贯彻落实中发〔2015〕11号和赣发〔2015〕23号文件精神,认真谋划和制定好新的五年发展规划。

                (一)进一步做大做强社属企业。重点打造农资连锁经营、日用消费品、农产品经营、再生资源经营、烟花爆竹安全经营五大龙头企业;同时加强农村“五大经营服务网络”与龙头企业的对接,实现“龙头企业+网络+农户”一体化的经营模式,还要加大社有资产管理力度,实现社有资产保值升值。

                (二)积极推进“三社一会”建设。在基层社建设方面,万年县供销合作社将全面推进标准化建设,以新建石镇中心基层社为重点,同时,进一步完善梓埠、苏桥、上坊、陈营等中心基层社,实现以点带面,全面推进基层社标准化建设。在专业合作社建设方面,走基层社领办、与农民专业合作社联办、支持能人合作等路子,推动农民专业合作社实施区域化布局、专业化生产、规模化经营。同时,实现从注重发展数量、到突出发展联合社的转变。在农村综合服务社和协会建设方面,积极开展文化娱乐、体育休闲、养老幼教、劳动就业、信息通讯等服务,共同打造集村务、商务、服务于一体的农村社区综合服务平台。广泛发展与企业有经济合作关系的涉农组织及农村生产、经营大户入会,积极探索和完善协会成员单位之间的联合合作机制,强化行业自律,充分发挥行业协会的中介和桥梁作用。

                (三)继续坚持项目带动发展战略。一是强力推进万年县农资物流配送中心和万年县再生资源综合大市场项目;二是全力做好鼎锋肉牛养殖专业合作社养殖基地扩建和优质水稻土地托管项目实施工作;三是要继续抓好“五大经营服务网络”建设;充分利用社有资产、网络等优势,主动争取上级项目资金和当地政府的支持,大力发展和壮大实力。同时加大系统外项目争取工作的力度,不断增强供销合作社的发展后劲。

                (四)努力推动农村电商产业发展。充分利用供销合作社扎根农村、贴近农民,经营网络比较健全,点多面广,遍布农村的优势,积极推进农村电子商务产业的发展,加紧与总社“供销e家”平台的对接,努力打造电商品牌。