广丰县强化对“村官”进行土地违法警示教育
去年,广丰县通过专项整治活动,打响控违拆违攻坚战,使土地违法案件大幅下降;今年以来,该县国土资源局主动适应新常态,针对村居干部普遍存在依法用地观念比较淡薄,往往擅自同意或默许违法用地,甚至带头违法用地,是造成土地违法案件高发的主要因素,紧密结合实际,通过以举办乡村国土资源执法监察培训班的形式,突出对“村官”进行土地违法警示教育,增强了村居两委“一把手”的国土资源法律意识和守土有责意识,提高了他们守土尽责和加强土地管理能力和水平。
该县国土资源局举办乡村国土资源执法监察培训班,以乡镇(街道办)为单位,邀请当地乡镇(街道办)党政“一把手”和分管领导参加,以村居支书、主任为培训对象, 由县国土资源执法监察大队长授课授课内容分“当前土地管理形势及相关政策”、“村委会一级常见的几种违法行为及处理”、“新形势下执法监察和土地管理工作如何开展”等三项。授课时,重点突出对“村官”进行土地违法警示告诫,主要从三个层面讲述,一是国家层面,自2009年开始开展土地卫执法检查以来,一方面,实行“天上看、地上查、网上管”，让违法用地行为无法遁形;另一方面,对土地违法严重地区政府主要负责人及相关责任人严格实施问责。二是省、市层面,自2014年开始,执法监察目标考评工作实行单列,一方面,由省政府对市政府、市政府对县政府逐级进行考评;另一方面,对考评结果实行奖励和惩处并举。三是县委、县政府层面, 去年5月, 针对全县农村土地市场和农民建房的种种乱象, 县委、县政府一方面及时出台了《关于加强农民建房用地管理工作意见》和《广丰县违法用地违法建设管理责任追究办法》; 另一方面, 出台了《关于加强城乡控违拆违工作的实施意见》, 开展专项整治活动, 打响了控违拆违攻坚战, 采用经济、行政、法律等手段并用的方式,严厉查处和打击非法用地、非法建设、非法买卖土地等违法犯罪行为,并严格追究有关领导和相关责任人的责任。
通过以上三个层面的讲述,让培训对象深刻地认识到三点,一是自上而下对惩治土地违法犯罪行为力度之猛、对责任者问责之严,并将持续高压和趋于严紧;二是土地违法犯罪行为难逃被查处、责任者难脱被问责或被追责的干系;三是作为村居级单位,要义不容辞守好前沿阵地,否则将会付出沉重的代价。
