广州实现建设工程“一张图”管理

　　广州建立了建设工程“一张图”管理信息系统（以下简称“‘一张图’系统”），在一张GIS（地理信息系统）地图上，实现全市在建工程项目管理关键节点的一体化监管。这是记者日前从广州市住房和城乡建设委员会了解到的。“一张图”系统变行业内的“百余双眼”为广大市民“千万双眼”监管工程项目，主动将工地管理置于公众监督之下，市民一旦发现哪个工程项目有问题即可上传“问题照片”至“一张图”系统，系统将迅速作出反应，派监管人员到现场督促整改。

　　据了解，广州市共有在建工地2000多个，而建设行业监管机构仅100余人。只有运用现代信息技术手段进行监管，并诚邀广大市民共同参与，方能真正实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。为此，广州市住房城乡建设委组织技术力量研发了“一张图”系统，并同步开发了系统手机版，具备建设信息的公众查询功能，可应用于全市在建工程质量和安全文明施工管理。市民可上网访问，也可以下载APP。

　　应用“一张图”系统手机版，可以实现公众对建设工程项目简介、现场图片、BIM图、工程概况、夜间施工和诚信评价6个模块的信息传递和查询，引导公众对发现的不文明施工问题通过系统及时进行反馈，建立全社会参与文明施工管理的引导机制。该委相关负责人告诉记者，实施“一张图”监管，有利于提高公众参与政府管理的积极性，拓展监管机构的视野，延伸监控手段，促进职能部门提高工作效率，拆除政府管理与社会管理的“隔离墙”，让市民无缝隙地参与政府管理。

　　据介绍，市民可以通过系统的“现场图片”模块，上传“问题照片”。系统接到信息后，将自动发送通知短信给工地上的监督员，监督员在规定的时限，将问题整改的照片或其他情况说明反馈至“现场图片”模块，并回复上传“问题照片”的市民。

　　据介绍，广州城市建设管理按照部门职能分工清晰。房屋建筑和市政工程属于建设部门管理范畴，占道挖掘工程属于交通部门和城管部门管理范畴，水务工程属于水务部门管理范畴，园林绿化工程属于园林部门管理范畴，电力工程由供电部门自行监管，“烂尾楼”和“烂尾地块”由属地负责日常管理。今后，随着“一张图”系统模式的推广，广州市的城市建设管理效率将得到有效提升。

摘自　《中国建设报》　2015.07.30　记者　钟菊生