广西乡村清洁走上法制轨道

　　今年，广西壮族自治区将在所有村屯建立保洁员制度，各村须按标准配备保洁员。日前，《广西壮族自治区乡村清洁条例》在广西十二届人大五次会议上审议通过，条例将于今年7月1日正式实施，标志着广西的乡村建设被纳入法制化轨道。

　　这是广西改善农村人居环境的又一得力举措。近年来，广西深入实施“美丽广西”乡村建设等活动，大力破解“垃圾围村”、农村基础设施建设滞后等困局，农村人居环境明显改善。

　　根据《广西壮族自治区乡村清洁条例》，广西将在所有村屯建立保洁员制度，各村须按标准配备保洁员。据自治区人大法制委员会副主任委员黎启新介绍，50户以下居住较集中的村屯，可配备1名保洁人员，50户以上居住较集中的村屯，每300人配备1名保洁员。“这是最低标准。”

　　“针对乡村清洁工作专门出台地方性法规，很有必要。”自治区人大环境与资源保护委员会主任委员黄必贵说。

　　长期以来，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、屋外脏乱差”是不少农村环境的真实写照，改善农村人居环境已成各地越来越重视的命题。为改善农村人居环境，2013年起，广西开始深入实施“美丽广西”乡村建设活动。

　　“美丽广西”从“清洁乡村”做起。“清洁乡村”并非简单的“大扫除”，而是让乡村创建垃圾分类、收集、转运和处理体系，建立保持农村环境卫生的长效机制，防止各种农业污染。

　　宜州市是刘三姐的故乡，这里山清水秀，一条小河流经三岔镇三岔村，村民在潺潺河水边洗菜、捣衣、游泳。此前，随着村里卫生环境恶化，河水也被塑料袋、烂菜叶、卫生纸等生活垃圾覆盖，发出恶臭。

　　2013年，三岔村开始开展“清洁乡村”活动，建起垃圾焚烧炉，主动聘请保洁员收集全村垃圾，田间地头砌起农药瓶等废弃物的堆放池。“如今，村民们自觉将垃圾分类，供保洁员收集，村子环境有了很大改善。”一位村民说。
　　2013年至2014年，广西各级财政部门筹措整合安排资金约267亿元，共唱“清洁乡村”主旋律，明显改变了农村卫生状况，推动河流水质变好。珠江流域广西重点河流断面整体水质达标率保持100%，部分地方还借机发展乡村旅游。如今，不少乡村已呈现“河水能洗菜，垃圾分类卖”的状态。

　　2015年年初，广西开始打造“清洁乡村”的升级版——“生态乡村”，主要包括“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”3个专项活动。“生态乡村”将形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局，使广西的乡村更具山水田园之美、人文乡愁之美。

　　“生态乡村”取得成效后，广西还将逐步进入“宜居乡村”、“幸福乡村”等阶段，通过5至8年努力，使全区乡村环境面貌发生根本性改变。

摘自　《中国建设报》　2016.02.05　夏军　卢羡婷